Решение № 2А-154/2026 2А-154/2026~М-6/2026 М-6/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 2А-154/2026

УИД 25RS0008-№

№ 2а-154/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2026 года г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Повзун А.А.,

при помощнике судьи Ганжа Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России по ПК к ФИО1 о взыскании страховых взносов на ОМС в фиксированном размере, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России по ПК обратилась в суд с данным иском, указывая, что ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.ст. 19, 23 НК РФ, возложена обязанность уплачивать налоги. В соответствии со ст.11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету в Едином налоговом счете (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признанных в качестве единого налогового платежа (ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Административный истец также указывает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве адвоката. В соответствии с действующим законодательством, административному ответчику исчислены следующие страховые взносы: - страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые плательщиками страховых взносов, являющимися получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивши военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей» за 2024 года, в сумме 9 846 рублей 64 копейки.

Также, указано, что задолженность включена в заявление о вынесении судебного приказа №4125 от 14.07.2025, судебный приказ №2а-1435/2025-43 от 11.08.2025. в связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам, на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику направлено требование об уплате №№ ДД.ММ.ГГГГ, с предложением уплатить задолженность до 26.03.2025.

В связи с неуплатой в установленный срок налогов, ФИО1 исчислены пени, подлежащие взысканию, в общей сумме 1 270 рублей 22 копейки, за период с 10.01.2025 по 14.07.2025, в связи с чем административный истец просит взыскать с административного ответчика страховые взносы на ОМС в фиксированном размере за 2024 года – 9 846 рублей 64 копейки, пени в размере 1 270 рублей22 копейки.

В судебное заседание представитель административно истца не явился, в административном иске просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, настаивая на исковых требованиях.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания предоставил в суд чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ, об оплате по указанным в иске реквизитам единого налогового платежа в размере 11 116 рублей 86 копеек.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3 НК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В порядке пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

Положениями ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений п. 2 с. 432 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налогов, суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2024 год адвокатом и получающим военную пенсию, согласно п.1.4 ст. 430 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере установленного БК РФ норматива 19,8922% от совокупного фиксированного размера страховых взносов, установленного подпунктом 1 п.1.2 ст.430 НК РФ.

Размер страховых вносов на обязательное медицинское страхование за 2024 год для указанных плательщиков составляет 9 846,64 руб.

Исходя из положений ст.432 НК РФ, суммы указанных страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае если, налогоплательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в п. 1 ст. 419 НК РФ, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию (п. 2 ст. 419 НК РФ).

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

Кроме того, согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

С 1 января 2023 года вступил в действие Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", который предусматривает для всех категорий налогоплательщиков новую систему учета расчетов с бюджетом - Единый налоговый счет (далее - ЕНС). Данный закон изменил порядок перечисления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Все платежи зачисляются на единый казначейский счет в УФК по Тульской области.

Начальное сальдо ЕНС, с которого началась работа нового механизма расчетов с бюджетом, определялось по состоянию на 01.01.2023 года по каждому физическому лицу, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов (пункт 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ).

Как следует из пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено этим кодексом (пункт 1).

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (пункт 2).

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей (пункт 1).

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (пункт 2).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй части 4 статьи 48 НК РФ).

Установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик с 30.12.2020 и по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов.

За 2024 год ФИО1 исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 9 846,64 руб. по сроку уплаты 09.01.2025.

В связи с введением Единого налогового счета и наличием задолженности в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику ФИО1 направлено требование об уплате №№ от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период, в срок до 26.03.2025, а также пени в размере 275,71 руб. посредством направления в личный кабинет налогоплательщика.

Требование получено административным ответчиком 19.02.2025 посредством личного налогового кабинета, что подтверждается скрин-шотом личной страницы в личном кабинете налогоплательщика - физического лица.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 (ред. от 26.12.2023) "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" определено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на шесть месяцев.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности и в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 14.07.2025 №3262 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах на недоимку в размере 11 116,86 руб., направленное в адрес налогоплательщика заказным письмом, согласно реестру внутренних почтовых отправлений.

В связи с неуплатой имеющейся задолженности, 14.07.2025 налоговый орган в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратился к мировому судье судебного участка №43 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края с заявлением №4125 о вынесении судебного приказа на сумму 11 116,86 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №43 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края от 15.08.2025 судебный приказ №2а-1435/2025-43 от 11.08.2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за 2024 годы в общей сумме 11 116,86 руб., отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

29.12.2025 МИФНС России по ПК обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 в доход бюджета отрицательного сальдо в общем размере 11 116,86 руб., в том числе страховые взносы на ОМС в фиксированном размере за 2024 года в сумме 9 846,64 руб., пеня 1 270,22 руб.

На дату формирования административного иска 29.12.2025 за административным ответчиком числилось отрицательное сальдо ЕНС - 11 116,86 руб.

Согласно предоставленного ФИО1 чека по операции от 18.02.2026, им уплачен единый налоговый платеж на сумму 11 116, 86 руб.

Из предоставленного административным истцом ответа от 20.03.2026, следует, что 18.02.2026 платеж в размере 11 116,86 руб. зачислен в единый налоговый платеж. Сумма задолженности, включенная в данное административное исковое заявление в размере 11 116,86 руб. приостановлена к взысканию и погашению, до принятия судебного акта по делу. По состоянию на 20.03.2026 задолженности по другим налогам и предстоящим платежам у ФИО1 не имеется.

Принимая решение по данному административному делу, суд приходит к выводу, что административным ответчиком в ходе рассмотрения дела добровольно удовлетворены исковые требования налогового органа в заявленном в административном исковом заявлении размере.

При этом суд исходит из того, что ФИО1 была уплачена налоговая задолженность по налогам и пени на общую сумму 11 116,86 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд полагает, что изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1561-0, в соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П и от 26 мая 2011 года 10-П).

Указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем, при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11.11.2014 N 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего административного дела добровольно удовлетворены требования налогового органа путем уплаты взыскиваемой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2024 год и пени в заявленном административным истцом размере 11 116,86 руб.

При этом указанная в платежном документе сумма соответствует предъявленным к взысканию суммам, иных задолженностей по налоговым платежам ФИО1 не имеет, в связи с чем, суд полагает, что обязанность по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2024 год и пени исполнена административным ответчиком в рамках рассмотрения настоящего административного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России по ПК к ФИО1 о взыскании страховых взносов на ОМС в фиксированном размере, пени.

Составление мотивированного решения отложить на срок до 25.03.2026.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.А. Повзун