Решение № 2А-5158/2023 2А-5158/2023~М-3767/2023 М-3767/2023 от 2 августа 2023 г. по делу № 2А-5158/2023

Дело №


Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего ФИО8

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО3, ФИО4, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО3 и ФИО4 действующих в интересах несовершеннолетней ФИО2, просила взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты> поскольку до настоящего времени задолженность по налогам не оплачена.

Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик – ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили письменные возражения, в которых административные исковые требования не признали, заявили о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

При этом, нормы главы 32 НК РФ в силу статей 19 и 400 данного Кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста.

Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством. Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного представителя. Так, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны (статья 28 ГК РФ).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Следовательно, такие лица, признаваемые плательщиками налога на имущество физических лиц, вне зависимости от возраста обязаны уплачивать налог в отношении находящегося в их собственности недвижимого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Лица, выступающие в качестве законных представителей физического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в подобных случаях признаются представителями несовершеннолетнего физического лица - налогоплательщика (пункт 2 статьи 27 НК РФ).

Из положений части 3 статьи 5 КАС РФ следует, что права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители.

Судом установлено, что административным истцом в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., законными представителями которой являются ФИО3 и ФИО4 начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты>. (л. д. №

Объектом налогообложения по имуществу физических лиц является квартира по адресу: <адрес>, д. Ерино, <адрес> А, <адрес> кадастровым номером № (л. д. №

В связи с чем, ФИО2 направлялось налоговое уведомление № и №, требование № и № о необходимости уплаты указанных налогов, что подтверждается реестром об отправке почтовой корреспонденции (л. д№), которое согласно данным официального сайта ФГУП «Почта России» получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ., однако не исполнено.

В ходе судебного заседания ФИО3 было заявлено ходатайство о передаче данного дела для рассмотрения в <адрес> суд <адрес> по месту жительства ее дочери.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, местом нахождения ответчика ФИО2 является <адрес>А <адрес>, ее законного представителя ФИО3 – <адрес><адрес>, ФИО4 соответственно <адрес>А <адрес>.

По требованиям ч. 4 ст. 24 КАС РФ, право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Учитывая изложенное, оснований для передачи настоящего дела для рассмотрения в <адрес><адрес> суд не усматривает.

Рассматривая ходатайство административных ответчиков о пропуске МИ ФНС России № по <адрес> срока исковой давности суд исходит из следующего:

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает <данные изъяты>

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более <данные изъяты> рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила <данные изъяты>

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила <данные изъяты>

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее <данные изъяты>

По требованиям ч. 4 ст. 48 НК, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье № судебного участка <адрес> района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу МИ ФНС России № по <адрес> недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>

Впоследствии по заявлению ФИО3 указанный судебный приказ был отменен, о чем ДД.ММ.ГГГГ. судом вынесено соответствующее определение.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> обратилась в <адрес> суд с административным заявлением о взыскании ФИО3, ФИО4 действующие в интересах несовершеннолетней ФИО2, что подтверждается штампом отделения связи на конверте об отправке почтовой корреспонденции.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, обязанность платить налоги – это безусловное требование государства, налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично – правовой обязанности.

Исходя из смысла положения ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа. Между тем мировым судьей основания для отказа в выдаче судебного приказа не установлено.

Так, из материалов дела следует, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности, МИ ФНС России № по <адрес> явно выражена воля на взыскание имеющейся недоимки по страховым взносам.

Поскольку административным ответчиком не исполнены требования налогового законодательства, при этом, им не представлено доказательств в опровержение доводов административного истца и доказательств оплаты задолженности по налогу на имущество, не оспорен расчет начисленных сумм налогов и пеней, заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО3 и ФИО4, действующие в интересах несовершеннолетней ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) и ФИО4 (ИНН № действующие в интересах несовершеннолетней ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: ФИО9