Решение № 2А-1320/2019 2А-1320/2019~М-1019/2019 М-1019/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-1320/2019

Дело №2а- 1320/19, УИД 54RS0018-01-2019-001703-09

Поступило 28.05.2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» июня 2019 г. г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

При секретаре Миллер Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к ФОНДУ «РУКА ПОМОЩИ ДОНБАССУ» о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском, где просит ликвидировать некоммерческую организацию ФОНД «РУКА ПОМОЩИ ДОНБАССУ» и исключить о нем сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с тем, что ответчик в нарушение требований законодательства РФ не предоставляла отчеты по установленной форме за 2016-2017 годы, также не предоставляет информацию о продолжении своей деятельности.

Административный истец в судебное заседание не явился, был извещен.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Судом заблаговременно направлена судебная почтовая корреспонденция, в том числе судебная повестка. Судебная корреспонденция не вручена административному ответчику, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». Приказом ФГУП «Почта России» от Дата Номер введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд не полученного адресатом после нескольких его извещений заказного письма с отметкой « истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Поэтому, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд признает причину неявки административного ответчика не уважительной и рассматривает дело в его отсутствие.

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, Если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 292 КАС РФ, В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 84 КАС РФ в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными, иск подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 59 КАС РФ, Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ФОНДЕ «РУКА ПОМОЩИ ДОНБАССУ», за основным государственным регистрационным номером Номер (ведомственный регистрационный Номер).

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных о международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительств Российской Федерации от 15.04.2006г. Номер «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления Правительства Номер документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческих организаций предоставляются в Главное управление с Дата ежегодно.

Вместе с тем, указанные требования законодательства Организацией не соблюдаются.

Так, за непредставление Организацией информации о своей деятельности за 2016 г. Главным управлением вынесено предупреждение от Дата Номер. В установленные Главным управлением сроки Организацией имеющееся нарушение не устранено.

Предупреждение было направлено по адресу Организации, сведения о котором находятся в ЕГРЮЛ<Адрес> что подтверждается копией почтового конверта, вернувшегося в адрес Главного управления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В последующем отчет за 2016-2017 гг. не был предоставлен, что подтверждается выпиской информации с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций и выпиской из ведомственного реестра УНРО (скриншот).

В нарушение требования Федерального закона № 7-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2016 -2017 гг., Организация указанную информацию в Главное управление так и не представила.

Почтовым уведомлением (л.д.23-26) подтверждается, что ответчик о необходимости устранения имеющихся нарушений был надлежащим образом извещен, так как указанные предупреждения (представления) направлялись заказной корреспонденцией по адресу Ответчика: <Адрес>, который содержится в ЕГРЮЛ (л.д.18-22). В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 1-11 Федерального закона № 129-ФЗ налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2010 года № 343, утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку указанные в данном административном исковом заявлении Главного управления нарушения, выявленные в деятельности ответчика, являются основаниями для его ликвидации в порядке п. 10 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ, то ликвидация организации влечет исключение юридического лица -некоммерческой организации из ЕГРЮЛ.

На основании ст. 114 КАС РФ, с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей. Доказательств освобождения от уплаты государственной пошлины, ответчик суду не предоставил.

Руководствуясь ст. 114, 177-180, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать ФОНД «РУКА ПОМОЩИ ДОНБАССУ» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с ФОНДА «РУКА ПОМОЩИ ДОНБАССУ» госпошлину в размере 2000 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в срок 15 дней со дня получения копии данного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2019 года.

Председательствующий судья - подпись И.Г. Осеева