Решение № 2-1872/2020 2-1872/2020~М-1787/2020 М-1787/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1872/2020




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

город Краснодар «07» июля 2020 г.

Октябрьский районный суд в составе:

председательствующего – судьи Прокопенко А.А.,

при секретаре Ворониной Г.В.,

с участием:

прокурора Карасунского округа г.Краснодара ФИО9,

представителя ответчика ФИО7,

действующей на основании доверенности № от 23.12.2019 г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Карасунского административного округа <адрес> в интересах ФИО1 к Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу № ГУ Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Карасунского административного округа <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу № ГУ Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Карасунского административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации, в ходе которой установлено, что ребенку-инвалиду ФИО1 разработана индивидуальная программа реабилитации и абилитации, согласно которой определены технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета. Согласно карте индивидуальной программы реабилитации и абилитации № ФИО1 рекомендованы технические средства реабилитации в виде сложной ортопедической обуви.

Приказом директора Филиала № Государственного учреждения -Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия.

До настоящего времени компенсация за приобретенные средства технической реабилитации законному представителю несовершеннолетней ФИО1 не выплачена.

В связи с чем истец просит суд взыскать с филиала № ГУ Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу законного представителя несовершеннолетней ФИО1- ФИО8 сумму в размере 12400 рублей за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации

В судебном заседании представитель прокуратуры Карасунского административного округа <адрес> ФИО9 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в порядке очередности, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате ФИО1 компенсации стоимости самостоятельно приобретенного технического средства реабилитации в размере 12400 рублей. Выплата компенсации будет произведена после получения очередного финансирования в порядке очередности.

Представитель ответчика- филиала № Государственного учреждения- Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела. О причинах неявки суд не известил, в связи с чем в силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть исковые требования в его отсутствие.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Конституции Федерация - социальное государство, социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом №181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде обеспечения протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, а также техническими средствами реабилитации.

Согласно ст. 10 указанного Федерального закона - государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В силу части 6 статьи 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 данного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Технические средства реабилитации инвалидов, указанные в статье 11 данного закона и предусмотренные "Перечнем реабилитационных мероприятий технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду", утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, предоставляются инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации в безвозмездное пользование.

Согласно положениям Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае приобретения инвалидом за собственный счет технического средства, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) или услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее - Порядок), согласно которому размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.u), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 Порядка компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации по месту жительства инвалида.

Как установлено в судебном заседании, несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана ребенком-инвалидом. Согласно разработанной программе реабилитации № ФИО1 рекомендованы технические средства реабилитации, в том числе ортопедическая обувь сложная.

Законным представителем несовершеннолетней ФИО1- ФИО8 подано заявление в филиал № Государственного учреждения- Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и необходимые документы на выплату компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации согласно индивидуальной программы реабилитации.

Заявление ФИО8 рассмотрено, по результатам филиалом в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплату компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 12400 рублей.

В соответствии с п.5 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выплата инвалиду компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации производится в месячный срок с даты принятия соответствующего решения - путем почтового перевода или перечислением средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

Как установлено в судебном заседании, вследствие сложившегося дефицита средств, выделенных Краснодарскому региональному отделению Фонда на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и выплаты компенсации за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия возникли задержки в обеспечении инвалидов средствами реабилитации и выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации.

Непринятие мер со стороны государственного учреждения <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ по своевременной компенсации за приобретенное средство технической реабилитации нарушают права ФИО1 в сфере социального обеспечения.

Принимая во внимание, что ФИО1 в лице законного представителя ФИО8 своевременно обратилась в Фонд социального страхования Российской Федерации с соответствующим заявлением, приложив необходимые медицинские документы о понесенных расходах в связи с приобретением ею за счет собственных средств ортопедической обуви сложной без утепленной подкладки, а также ортопедической обуви сложной на утепленной подкладке, ей не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи.

Принимая во внимание, что до настоящего времени ответчиком компенсация не выплачена, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и обязать ответчика произвести в порядке очередности выплату ФИО2 компенсации понесенных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования прокурора Карасунского административного округа <адрес> в интересах ФИО1 к Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу № ГУ Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации– удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации произвести в порядке очередности выплату законному представителю несовершеннолетней ФИО2- ФИО3 компенсации понесенных ею расходов в связи с приобретением за счет собственных средств технических средств реабилитации в размере 12400 (двенадцать тысяч четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:



Суд:

Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Прокопенко Андрей Александрович (судья) (подробнее)