Постановление № 5-578/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-578/2019

Дел№ 5-578/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 13 мая 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Ручеек» с. Большое Афанасово» Нижнекамского муниципального района, расположенного по адресу: ...,16,

УСТАНОВИЛ:

... ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) ФИО1 в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (далее – МБДОУ) «Детский сад «Ручеек» с. Большое Афанасово» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила привлечь образовательное учреждение к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности складского помещения, групп № 3,7, сроком на 90 суток, поскольку выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, а также работников учреждения.

Заведующая МБДОУ) «Детский сад «Ручеек» с. Большое Афанасово» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривала, против приостановления деятельности по эксплуатации групп № 3 и 7, складского помещения не возражала, пояснила, что в настоящее время образовательное учреждение закрыто, воспитанники распределены по иным детским садикам, проводится капитальный ремонт здания, в ходе которого выявленные нарушения будут полностью устранены.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статье 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании части 1 статьи 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 28 Закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктами 8.1, 14.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях. Ревизия, очистка и контроль за эффективностью работы вентиляционных систем осуществляется не реже 1 раза в год.

Пищевые продукты хранятся в соответствии с условиями хранения и сроками годности, установленными предприятием-изготовителем в соответствии с нормативно-технической документацией. Контроль соблюдения температурного режима в холодильном оборудовании осуществляется ежедневно, результаты заносятся в журнал учета температурного режима в холодильном оборудовании, который хранится в течение года.

Из материалов дела следует, что в период ... с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут при проведении ТОУ Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск проверки деятельности в отношении МБДОУ «Детский сад «Ручеек» с. Большое Афанасово» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан расположенном по адресу: 423551, РТ, ...,... обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта: складское помещение для хранения сыпучих продуктов имеет трещину наружной стены по всей высоте; не обеспечивается хранение (круп, муки, сухофруктов и т.д.) в соответствии с условиями хранения установленных предприятием изготовителем в соответствии с нормативно-технической документацией, температура на складе -3 грС (температура наружного воздуха -20грС); группы ...,7 не функционируют с ... порыв в системе отопления, радиаторы демонтированы.

Факт совершения МБДОУ «Детский сад «Ручеек» с. Большое Афанасово» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность МБДОУ «Детский сад «Ручеек» с. Большое Афанасово» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан по эксплуатации групп № 3 и 7, складского помещения для хранения сыпучих продуктов приостановлена с 16 часов 00 минут ..., актом проверки, пояснениями заведующего ФИО3 и другими материалами дела.

Допустимых и достоверных доказательств соблюдения дошкольным образовательным учреждением требований санитарного законодательства не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что МБДОУ «Детский сад «Ручеек» с. Большое Афанасово» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, признание вины и раскаяние.

Характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников МБДОУ «Детский сад «Ручеек» с. Большое Афанасово» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации складского помещения для хранения сыпучих продуктов, групп № 3 и 7, расположенном в здании дошкольного образовательного учреждения по адресу: ...,16, сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, а именно с 16 часов 00 минут ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Ручеек» с. Большое Афанасово» Нижнекамского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 165101001, юридический и фактический адрес: ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации складского помещения для хранения сыпучих продуктов, групп № 3,7, расположенном в здании дошкольного образовательного учреждения по адресу: ...,16 сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, а именно с 16 часов 00 минут ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья И.Х. Булатов