Решение № 2А-1888/2019 2А-1888/2019~М-1379/2019 М-1379/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2А-1888/2019

Дело № 2а- 1888/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2019 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,

при секретаре Миграновой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Благотворительному фонду оказания помощи и поддержки Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники «Наш УКСИВТ» о ликвидации юридического лица и исключении его Единого государственного реестра юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным иском к Благотворительному фонду оказания помощи и поддержки Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники «Наш УКСИВТ» о ликвидации юридического лица и исключении его Единого государственного реестра юридического лица.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 11. 08.1995 № 135 – ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной, отчет о своей деятельности. Содержащий сведения о финансово хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований федерального закона по использованию имущества и расходованию денежных средств благотворительной организации; о персональном составе высшего органа управления благотворительной организации; о нарушениях требований Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансовой- хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 01 апреля года, следующим за отчетным.

В нарушение вышеуказанного требования Федерального закона Фондом в установленный срок не представлен отчет о своей деятельности, содержащие сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона по использованию имущества и расходованию денежных средств благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); о содержании и результатах деятельности благотворительной организации; о нарушениях требований ФЗ, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению, за 2015- 2017 г.г.

В связи с этим, 27.04.2018 и 03.08.2018г.г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес Организации вынесены предупреждения №02/03-20-4088 и №02/03-19-5877, №02/03-19-3019 и №02/03-19-6002 об устранении указанных нарушений в срок до 18.06.2018г. и до 13.09.2018г., соответственно, однако указанные нарушения Фондом не устранены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении Некоммерческой организацией, предусмотренной п.3 и п.3.2 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Просит ликвидировать Благотворительный фонд оказания помощи и поддержки Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники «Наш УКСИВТ» в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца-Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства. В материалах административного дела имеется ходатайство административного истца о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика – Благотворительного фонда оказания помощи и поддержки Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники «Наш УКСИВТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по юридическому адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, однако конверт возвращен с отметкой о невручении в связи с «истечением срока хранения».

С учетом положений ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему:

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста РФ от 03 марта 2014 №26, на Управление возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

Согласно п. 3.2. ст. 32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В п.10 Федерального закона от N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.3 ч.3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирован 01 декабря 2015 года Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан, о чем 13.12.2018г. произведена запись в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственный регистрационным номером №111020000081.

С 2015 года ответчик сведений, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в регистрирующий орган не представил.

С 2015 года ответчик отчет или сообщение о продолжении своей деятельности в сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации не опубликовывает.

27 апреля 2018 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации в адрес руководителя Благотворительного фонда оказания помощи и поддержки Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники «Наш УКСИВТ» было вынесено предупреждение за №02/03-19-3019, обязывающее устранить нарушения действующего законодательства в срок до 18 июня 2018 года.

03 августа 2018 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации в адрес руководителя Благотворительного фонда оказания помощи и поддержки Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники «Наш УКСИВТ» было вынесено предупреждение за №02/03-19-6002, обязывающее устранить нарушения действующего законодательства в срок до 13 сентября 2018 года.

На момент обращения Управления Министерства юстиции РФ по Республике Башкортостан с иском в суд нарушения законодательства ответчиком устранены не были.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд учитывает, что Благотворительным фондом оказания помощи и поддержки Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники «Наш УКСИВТ»в суд не представлено доказательств, подтверждающих, что в период с 2015 года Благотворительный фонд оказания помощи и поддержки Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники «Наш УКСИВТ» осуществляет деятельность, соответствующую ее уставным целям, не имеет задолженности по налоговым платежам и обязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства не было.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы Управления о нарушении Организаций обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиком оспорены и опровергнуты не были, допущенные нарушения в силу п.10. ст.32 указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации данной некоммерческой организации, поскольку носят неоднократный систематический характер, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Благотворительному фонду оказания помощи и поддержки Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники «Наш УКСИВТ» о ликвидации юридического лица и исключении его Единого государственного реестра юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Благотворительному фонду оказания помощи и поддержки Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники «Наш УКСИВТ» о ликвидации юридического лица и исключении его Единого государственного реестра юридического лица - удовлетворить.

Признать Благотворительный фонд оказания помощи и поддержки Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники «Наш УКСИВТ» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Благотворительного фонда оказания помощи и поддержки Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники «Наш УКСИВТ» государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховый Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сунгатуллин