Решение № 2А-2739/2020 2А-2739/2020~М-2151/2020 М-2151/2020 от 8 мая 2020 г. по делу № 2А-2739/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 мая 2020 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Казак М.П.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Кривенко Д.П.,

представителя административного истца инспектора по особым поручениям отделения по исполнению административного законодательства отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №

административного ответчика гражданина Республики Азербайджан ФИО1 о,

при секретаре судебного заседания Ковтун Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УВМ УМВД России по Хабаровскому краю о помещении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому сроком до решения вопроса о его депортации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УВМ УМВД России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока освободился гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Республики Азербайджан, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» и ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УМВД России по Хабаровскому краю принято решение о его депортации. Ссылаясь на положения п.2 ст.32.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» просит поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю сроком на два месяца до решения вопроса о его депортации.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении и просил поместить ФИО4 К.Т.о. во временное подразделение по содержанию иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю на срок 2 месяца, в связи с загруженностью Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 К.Т.о административный иск признал, от дачи пояснений воздержался.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО6, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

В соответствии с ч.4 ст.25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу п.11 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ, в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Согласно ст.32.2 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ передача иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прием Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения о реадмиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи.

В силу положений п.9 ст.31 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше 48 часов может осуществляться только на основании решения суда (пункты 9.3 и 9.4 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 К.Т.о, гражданина Азербайджана, Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы – из ФКУ ИК№ п.Ванино УФСИН России по Хабаровскому краю, где отбывал наказание по приговору Первомайского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение преступление, предусмотренное ст.ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ к 8 годам лишения свободы.

На основании решения начальника управления по вопросам миграции ОМВД ФИО2 по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного заместителем начальника УМВД России по Хабаровскому краю ФИО10, гражданин Азербайджана ФИО1 подлежит депортации.

Ответчик ДД.ММ.ГГГГ помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю на срок до 48 часов, куда он поступил ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут.

Учитывая, что ФИО4 К.Т.о, является иностранным гражданином, имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности его пребывания на территории РФ и он подлежит депортации, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению, а ФИО4 К.Т.о. подлежит помещению в специальное учреждение на необходимый для осуществления его депортации срок, но не более чем на два месяца.

Решение суда является основанием для помещения иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего депортации в специальное учреждение - временное подразделение по содержанию иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 268-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УВМ УМВД России по Хабаровскому краю о помещении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому сроком до решения вопроса о его депортации – удовлетворить.

Поместить гражданина Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Азербайджан во временное подразделение по содержанию иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю на срок необходимый для исполнения решения о депортации, но не более чем на два месяца.

Срок содержания исчислять с 08 мая 2020 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья М.П. Казак