Решение № 2А-20/2017 2А-20/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-20/2017

Дело № 2а-20/ 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.С.,

с участием заместителя прокурора

Краснознаменского района ФИО1,

при секретаре Вислобоковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» об установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2 приговором Краснознаменского районного суда Калининградской области от 13 октября 2006 г. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 г. лишения свободы, наказание отбывал в ФКУ ИК-13 с 05 июля 2006 г. по 04 июля 2012 г., освобожден по отбытии срока. 29 сентября 2015 года Краснознаменским районным судом в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с вынесением ограничения в виде явки два раза в отделение полиции по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо места пребывания с 22-00 до 06-00 час. В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений. В течение 2016 года ФИО2 совершил 4 административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Поскольку после отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал, просил установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения, а именно: обязать являться четыре раза в месяц в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский», запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В судебное заседание административный истец- представитель отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Лицо, в отношении которого заявлено ходатайство ФИО2, в судебном заседании согласился с мнением прокурора о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего заявленные требования и просившего частично удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административных ограничений установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из постановлений по делу об административном правонарушении, имеющихся в материалах дела, и данных о совершении административных правонарушений, после установления административного надзора ФИО2 четырежды за 2016 года подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку не регистрацию 11 марта 2016 года, 08 апреля 2016 года, 26 февраля 2016 года, 22 апреля 2016 года, в связи с чем за совершение данных правонарушений ФИО2 назначены административные наказания в виде штрафов в размере 1000 рублей. Факты совершения вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не оспаривал.

Постановления о назначении наказаний за названные административные правонарушения им не обжалованы и вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ названные выше административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность являются основанием для установления административного надзора, а не административных ограничений, которые при установлении административного надзора над осужденным могут и не устанавливаться, за исключением обязательной явки в отделение полиции для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Краснознаменского районного суда от 29 сентября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо места пребывания с 22-00 до 06-00 час.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре определен статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Доводы истца о необходимости установления обязанности являться в течение четырех раз в отделение полиции, суд находит не подлежащими удовлетворению, в связи с удаленностью отделения полиции от места проживания ответчика и полагает, что явки в отделение полиции 2 раза в месяц будет достаточно для профилактической работы с ответчиком.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО2 к совершению административных правонарушений, недостаточность установления вышеуказанных ограничений, суд полагает заявленные начальником отделения полиции требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД РФ «Неманский» об установлении дополнительных ограничений при отбытии административного надзора в отношении ФИО2 свобожденного из мест лишения свободы – удовлетворить частично.

Установить для ФИО2 следующие дополнительные ограничения на период действия административного надзора по приговору Краснознаменского районного суда Калининградской области от 13 октября 2006 г.:

запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях,

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В остальной части удовлетворения иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Бондаренко