Решение № 2-808/2017 2-808/2017~М-101/2017 М-101/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-808/2017

Дело № 2-808/2017

Мотивированное
решение изготовлено в полном объеме 30 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «26» мая 2017 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Грачевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Верхневолжская строительная компания» к ФИО4 о признании отсутствующим права собственности, внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости,

установил:

ООО «Верхневолжская строительная компания» обратилось в суд с иском к ФИО4 (с учетом уточнения состава ответчиков). С учетом уточненного искового заявления (л.д. 81-82), просило:

- признать отсутствующим право собственности ФИО4 на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м. согласно Чертежу земельных участков и их частей от 25.04.2016 г., изготовленному кадастровым инженером ОРГАНИЗАЦИЯ 1 ФИО1, квалификационный аттестат №;

- внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, установив их по характерным точкам согласно чертежу земельных участков и их частей от 25.04.2016 г., изготовленному кадастровым инженером ОРГАНИЗАЦИЯ 1 ФИО1, квалификационный аттестат №;

- внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №, установив ее в размере <данные изъяты> кв. м.

В обоснование исковых требований (л.д. 7-8, 35, 81-82) указано, что в соответствии с Постановлением Главы Ярославского муниципального района от 01.03.2005 г. № ООО «Верхневолжская строительная компания» был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> для проведения проектно-изыскательских работ для строительства коттеджного поселка на территории поселка <данные изъяты>. В последующем были приняты соответствующие акты Главы Ярославского муниципального района о заключении новых договоров аренды на проектирование и строительство коттеджного поселка на территории поселка <данные изъяты>. В 2009 г. ОРГАНИЗАЦИЯ 2 был разработан в окончательном виде проект указанного коттеджного поселка (лицензия №) в соответствие требованиям градостроительного законодательства, СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а так же ГОСТ 21.508-93 «Правила выполнения рабочей документации генеральных планов предприятий, сооружений и жилищно-гражданских объектов» (далее - Проект поселка). В последующем на основании Постановлений главы Ярославского муниципального района происходил раздел земельного участка с кадастровым номером № (исходный) на несколько самостоятельных земельных участков, непосредственно для строительства отдельных двухэтажных коттеджей (см. напр.: постановление от 16.02.2010 №, от 22.04.2011 №), с кадастровым учетом и предоставлением их в арендное пользование ООО «Верхневолжская строительная компания». В настоящее время ООО «Верхневолжская строительная компания» на основании Постановления Главы Ярославского муниципального района от 01.04.2014 г. № использует на праве аренды земельный участок для размещения инженерных коммуникаций, подъездных дорог и проездов, элементов общего благоустройства на срок до 06.03.2017 г. Согласно проекту в поселке предусмотрено строительство объектов электро - газоснабжения, водоснабжения, канализации, площадок для стоянки автомобилей и сбора и твердых бытовых отходов строительства и отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения (приготовления пищи, упаковки товаров, уборки и текущего ремонта жилых помещений и другие отходы) (далее-ТБО), общего ограждения, малых архитектурных форм и озеленение. По окончании строительства все указанные выше объекты должны быть приняты в эксплуатацию и заключены соответствующие договоры на обслуживание и вывоз ТБО. Объекты электро - и газоснабжения, водоснабжения и канализации построены, но не сданы в эксплуатацию (за исключением сетей электроснабжения и трансформаторной подстанции), используются в тестовом режиме. При планировке и застройке сельских поселений, согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10) установлено, что отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений (п. 2.3. СанПиН 2.1.2.2645-10). На земельных участках должны быть предусмотрены подъезды и проходы к каждому зданию. Места для размещения стоянок или гаражей для автомобилей должны соответствовать гигиеническим требованиям к санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов (п. 2.8. СанПиН 2.1.2.2645-10). Также п. 8.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 установлены требования к удалению бытовых отходов и мусора, а именно, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. К площадкам мусоросборников необходимо предусматривать подъезд для специального транспорта (п. 2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10). Указанные требования СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрены техническими условиями соответствующих служб Ярославского муниципального района и проектом строительства коттеджного поселка, разработанным ОРГАНИЗАЦИЯ 2 (лицензия №). В настоящее время площадки для стоянки автомобилей и специальная площадка для сбора ТБО с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта не может быть построена по согласованному проекту. Это обусловлено тем, что часть общей территории поселка, предназначенная проектом для размещения указанных объектов, при разделе исходного земельного участка ошибочно была включена в состав образованного земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м. Указанный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, ранее находившегося в общей долевой собственности ФИО2 (доля в праве 2089/4129) и ФИО5 (доля в праве 2040/4129). В свою очередь земельный участок с кадастровым номером № был образован в 2010 г. путем раздела исходного земельного участка кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м. на несколько самостоятельных земельных участков, непосредственно для строительства отдельных коттеджей. При этом формирование земельного участка с кадастровым номером № и его последующий раздел на земельные участки с кадастровыми номерами № и № был произведен без учета требований проекта, предусматривающего размещение специальной площадки для контейнеров по сбору ТБО, к ее размерам, материалу покрытия, ограждению и наличию подъездного пути для автотранспорта, а также площадки для автомобилей. В настоящий момент собственник земельного участка с кадастровым номером № препятствует допуску специалистов к строительству указанных объектов действиями по перекрытию части территории земельного участка с кадастровым номером №, примыкающей к автодороге <адрес>. Кроме того, действиями по перекрытию части территории земельного участка с кадастровым номером №, примыкающей к автодороге <адрес>, создаются препятствия к свободному доступу к трансформаторной подстанции с подводящими проводами для предотвращения или устранения возможных аварий, а также доставки необходимых материалов и техники. Учитывая, что в бесперебойной работе трансформаторной подстанции по обеспечению электроэнергией заинтересованы все собственники жилых домов, действиями ответчика создается угроза для пользования недвижимыми объектами на всей территории коттеджного поселка <данные изъяты>. Более того, отсутствие в поселке условий для организации сбора и вывоза ТБО не позволяет ООО «ВСК» передать въездную дорогу и внутренние проезды поселка и другие объекты инфраструктуры в ведение муниципального образования как объекты, не подлежащие приватизации в силу закона. Фактические обстоятельства спора свидетельствуют, что оспариваемое право ООО «ВСК» может быть защищено посредством признания отсутствующим права ФИО5 на часть земельного участка с кадастровым номером № с координатами согласно Чертежу от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному специалистами ОРГАНИЗАЦИЯ 1. Целью обращения истца в суд является обеспечение возможности осуществить реализацию на спорной части земельного участка проектных решений по организации площадок для стоянки автотранспорта и контейнерной площадки для мусора и бытовых отходов. Также, данным иском преследуется цель обеспечить беспрепятственный проезд к общим объектам электросетевого хозяйства (трансформаторная подстанция) участников долевого строительства коттеджного поселка <данные изъяты> с тем, чтобы ООО «ВСК» могло в полном объеме исполнить перед ними свои обязательства, как застройщика. Иными словами, истец имеет законный интерес по результатам судебного спора получить возможность в полном объеме реализовать проектные решения в части обеспечения санитарных норм и организации размещения автотранспорта, а также беспрепятственного проезда и прохода по спорной части земельного участка, свободного от чьих-либо прав и имущества, к указанным объектам (контейнеры ТБО, трансформаторная подстанция, площадка для размещения автотранспорта).

В судебном заседании представитель ООО «Верхневолжская строительная компания» по доверенности ФИО6 заявленные требования поддержал по указанным основаниям.

Ответчик ФИО4 против удовлетворения исковых требований возражал. Пояснил, что купил участок на законных основаниях. Для обслуживания трансформатора, расположенного на соседнем участке, не требуется проезд через участок ответчика. Контейнеры для мусора могут быть установлены в иных местах поселка.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО7 считала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным ФИО4

В судебное заседание не явились: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Управление Росреестра по Ярославской области, ПАО «МРСК Центра», ФИО5, ПАО ВТБ 24. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

ПАО ВТБ 24 представлен отзыв, в котором указано, что иск удовлетворению не подлежит. Между Банком и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. заключен кредитный договор № о предоставлении Банком <данные изъяты> руб., сроком на <данные изъяты> месяца. Кредит предоставлялся для целевого использования, а именно: для приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м., этаж 1-2, и земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый №. В соответствии с разделом 7 индивидуальных условий кредитного договора обеспечением исполнения обязательств Заемщика являются ипотека: залог в силу закона Прав требования, возникающий на основании п. 5 ст. 5, п. 2 ст. 11 и ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)»; солидарное поручительство ФИО3 на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Право залогодержателя удостоверено Закладной. У истца отсутствуют основания требовать признать отсутствующим право собственности ФИО4 на часть земельного участка с кадастровым номером №.

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Из материалов дела усматривается, что право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ и возникло на основании сделки – Договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор, как основание возникновение права собственности ФИО4 на весь земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., не оспорен и недействительным не признан.

Суд соглашается с доводами ПАО ВТБ 24 в том, что согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

ГК РФ в ст. 235 предусматривает основания прекращения права собственности. Так, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); 3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1); 3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде.

Ни одно из указанных оснований для прекращения права собственности не может быть применено в настоящем деле.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В рассматриваемом деле требование о признании права на часть земельного участка отсутствующим не является надлежащим способом защиты.

Учитывая изложенное, требования истца о признании отсутствующим у ответчика права собственности на часть земельного участка, а также производные требования о внесении в ЕГРН изменений в части местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № удовлетворению не подлежат. Данные требования не основаны на нормах действующего законодательства, в частности, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Отказывая в иске, суд учитывает, что истцом не доказано нарушения каких-либо его прав. В материалы дела не представлено достаточных доказательств того, что ООО «Верхневолжская строительная компания» на момент судебного заседания имеет какие-либо права на какие-либо участки, инженерные коммуникации в <адрес>. Ссылки на необходимость обслуживания трансформаторной подстанции, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, судом не принимаются, так как, во-первых, истцом не доказано наличие каких-либо прав на указанный земельный участок, во-вторых, не доказано наличие каких-либо прав на трансформаторную подстанцию или обязанностей по ее обслуживанию. Из ответа ПАО «МРСК Центра» (л.д. 88) следует, что указанный объект основных средств находится на балансе ПАО «МРСК Центра». С самостоятельными требованиями ПАО «МРСК Центра» не обратилось. ООО «Верхневолжская строительная компания» не уполномочено на обращение в суд с иском в защиту прав иных лиц или неопределенного круга лиц.

Желание истца осуществлять строительство поселка в соответствии с проектами ОРГАНИЗАЦИЯ 2, ОРГАНИЗАЦИЯ 3 само по себе не относится к основаниям, по которым возможно прекращение чужого права собственности на объект недвижимости. Истец является коммерческой организацией, осуществляющей свою деятельность на свой риск (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Суд учитывает, что каких-либо разрешений на осуществление строительной деятельности, на осуществление земляных работ истцом не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО «Верхневолжская строительная компания» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.