Решение № 2А-1250/2025 2А-1250/2025~М-978/2025 М-978/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-1250/2025

УИД 66RS0012-01-2025-001962-25

Административное дело № 2а-1250/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 20 августа 2025 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе председательствующего судьи Долговых Я.Ю., с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Петряковой М.В., при секретаре Протасенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.01.2008 (с учетом изменений внесенных постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 10.01.2017) ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к наказанию в соответствие с ч. 3 ст. 69 в виде 18 лет лишения свободы. На основании ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединено не отбытое наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 22.04.1998, и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 18 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 07.03.2008.

Постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от 21.02.2023 ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.01.2008 в исправительную колонию строгого режима.

При назначении наказания ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.01.2008 учтено отягчающее наказание обстоятельство - наличие в его действиях особо опасного рецидива.

Указано, что 21.10.2025 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установление административного надзора в отношении лица, совершившего особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, является обязательным на срок, установленный п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (действовавшей на день совершения преступления) для погашения судимости. Просят суд, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.01.2008, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области не явился, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласился. Пояснил, что до осуждения проживал в <адрес>. Жилой дом по адресу <адрес> принадлежал матери, мать умерла два месяца, намерен вступить в наследство после ее смерти.

Прокурор полагал необходимым отказать в удовлетворении административного иска об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.01.2008 (с учетом изменений внесенных постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 10.01.2017) за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 167 УК РФ к наказанию в соответствии с ч. 3 ст. 69 в виде 18 лет лишения свободы. На основании ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединено не отбытое наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 22.04.1998, и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 18 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 07.03.2008.

Постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от 21.02.2023 ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.01.2008 в исправительную колонию строгого режима.

Указано, что 21.10.2025 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.01.2008 за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях имелся особо опасный рецидив преступлений.

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином <информация скрыта>.

16.11.2020 распоряжением ФСИН России №5305-рн пребывание ФИО1, гражданина <информация скрыта>, на территории Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, ФИО1 после отбытия наказания обязан выехать за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст.9 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда, если имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст.9 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда, если имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, у освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, являющегося гражданином <информация скрыта>, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья: <*****>. Я.Ю. Долговых

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2025.