Постановление № 5-46/2018 от 9 февраля 2018 г. по делу № 5-46/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2018 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Петренко Р.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, в браке не состоящего, не имеющего регистрации и места работы на территории РФ, ранее привлекавшегося к административной ответственности по однородным правонарушениям постановлением судьи Центрального районного суда г. Тулы от 13.09.2017г. по ч.1.1 ст. 18.8., права и обязанности пост. 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны, статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна, в защитнике не нуждается, объяснения давать согласен, ходатайств не имеется, в переводчике не нуждается, владеет русским языком, о чем отобрана подписка,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

09 февраля 2018 года, в 18 часов 00 минут, ФИО1, являясь иностранным гражданином, который прибыл на территорию РФ 02.03.2015 года и был поставлен на миграционный учет 10.03.2015 года по адресу: г<адрес> допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, поскольку после истечения срока пребывания не выехал с территории РФ, то есть находился в РФ с 01.06.2015 года не имея на то права.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью. Пояснил суду, что прибыл на территорию РФ в марте 2015г., не выезжал с территории РФ поскольку 29.12.2016г. у него закончилось время действие паспорта гражданина Республики <данные изъяты>. В сентябре 2017г. он обращался в посольство Республики <данные изъяты> РФ и получил сертификат на возвращение в Республику <данные изъяты> сроком с 31.10.2017г. по 30.11.2017г. Однако не выехал, поскольку попал в автомобильную аварию. После этого в декабре 2017г. снова подал заявление на получение сертификата на возвращение в Республику Узбекистан однако в настоящее время не получил его.

Кроме признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 278945(9)/617 от 09.02.2018 года, которым установлено что, 09.02.2018г. в 11.00 по адресу гДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, и в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока (въехал на территорию РФ 02.03.2015г. и по истечении срока регистрации 01.06.2015г. не выехал за пределы РФ), то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом УУП отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Туле от 09.02.2018г.;

- сведениями «Мигрант-1», согласно которым также усматривается, что ФИО1 прибыл в РФ 02.03.2015 г.

-дактилокартой ФИО1

- паспортом Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 №, действительным до ДД.ММ.ГГГГ.;

- миграционной картой серии №, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 02.03.2015г.;

- копией постановления судьи Центрального районного суда г. Тулы от 13.09.2017г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

-копией анкеты заявления для оформления сертификата на возвращение в Республику <данные изъяты> от 11.12.2018г.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне в гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным Законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В силу ч.1, 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроков действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ)

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечения срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

При этом, статьей 34 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статьей 24 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, в том числе о миграционном учете, привлекается к ответственности и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, являясь иностранным гражданином, не имея документов, подтверждающих его право проживания на территории РФ с 01.06.2015 года, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, что им самим не отрицается.

Таким образом, в силу действующего законодательства РФ в области правового регулирования положения иностранных граждан и их миграционного учета в Российской Федерации, ФИО1 должен нести ответственность за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением законодательства РФ о миграционном учете.

Не доверять представленным доказательствам у судьи нет оснований, поскольку, они ничем не опровергаются, подтверждаются друг другом и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.

Из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как допущение нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из изложенного, конкретных данных о личности правонарушителя - не работающего и не имеющего места регистрации на территории Российской Федерации; смягчающих обстоятельств - признания вины, раскаяние; отягчающее наказание обстоятельство совершение ранее однородного административного правонарушения; руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, в браке не состоящего, не имеющего регистрации и места работы на территории РФ, ранее привлекавшегося к административной ответственности по однородным правонарушениям признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

До административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области (Тульская область, г. Кимовск, мкр. Новый).

Постановление в части помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тулы.

Судья: