Решение № 2А-999/2019 2А-999/2019~М-1175/2019 М-1175/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-999/2019

к делу №2а-999/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Желдаковой В.П.

представителя административного истца ОМВД России по Туапсинскому району, действующей по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2

помощник Туапсинского межрайонного прокурора Островских В.С.

при секретаре судебного заседания Минасян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Туапсинскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Туапсинскому району ФИО3 обратился в Туапсинский городской суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что 18.04.2007 года ФИО2 осуждена Туапсинским городским судом Краснодарского края по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.«б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Судимость ФИО2 по приговору от 18.04.2007 года Туапсинского городского суда Краснодарского края погашается 28.02.2021 года. После освобождения из мест лишения свободы, 28.02.2013 года по отбытию срока наказания, на путь исправления не встала, в связи с чем, 10.01.2019 года на основании решения Туапсинского городского суда Краснодарского края от 21.12.2018 года ФИО2 поставлена на профилактический учет Отдела МВД России по Туапсинскому району по категории №1 Административный надзор». В ходе постановки под административный надзор ФИО2 предупреждена и ознакомлена под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С ФИО2 проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости трудоустройства и принятии мер к исправлению. Из представленных материалов следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встала. Официально не трудоустроена. По месту жительства характеризуется посредственно. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности: 06.03.2019 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Ко АП РФ, за которое ей наложено административное наказание в виде предупреждения; 08.05.2019 вновь привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ей наложено административное наказание в виде предупреждения; 07.06.2019 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ей наложено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 01.07.2019 вновь привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ей наложено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Таким образом, ФИО2, в период нахождения под административным надзором, совершила 4 (четыре) административных правонарушения, против порядка управления (неисполнение установленных судом административных ограничений и неисполнение обязанностей). Просит продлить установленный в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 10.07.2020 года. Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Туапсинскому району, действующая по доверенности ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в административном иске, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска признала, против его удовлетворения не возражала.

Помощник Туапсинского межрайонного прокурора Островских В.С. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования начальника Отдела МВД России по Туапсинскому району обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ч.3 ст.2 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Материалами дела установлено, что приговором Туапсинского городского суда от 18.04.2007 года ФИО2 осуждена по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.«б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После освобождения из мест лишения свободы 28.02.2013 года, по отбытию срока наказания, на путь исправления не встала, в связи с чем, решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 21.12.2018 года ФИО2 поставлена на профилактический учет Отдела МВД России по Туапсинскому району по категории №1 Административный надзор».

Судимость ФИО2 по приговору от 18.04.2007 года Туапсинского городского суда Краснодарского края погашается 28.02.2021 года.

В ходе постановки под административный надзор ФИО2 предупреждена и ознакомлена под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С ФИО2 проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости трудоустройства и принятии мер к исправлению.

Из представленных материалов следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встала. Официально не трудоустроена. По месту жительства характеризуется посредственно.

За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности:

06.03.2019 года привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде предупреждения;

08.05.2019 года вновь привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ей наложено административное наказание в виде предупреждения;

07.06.2019 года привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ей наложено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

01.07.2019 года вновь привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ей наложено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, имеются основания полагать, что ФИО2, в период нахождения под административным надзором, совершила 4 административных правонарушения, против порядка управления (неисполнение установленных судом административных ограничений и неисполнение обязанностей).

На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо продлить административный надзор, поскольку последняя в течение года совершила четыре административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом вышеизложенного, требования начальника Отдела МВД России по Туапсинскому району являются законными и обоснованными, принимая решение о продлении срока административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор в пределах срока, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Руководствуясь ст.180,272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Туапсинскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор установленный решением Туапсинского городского суда от 21.12.2018 года сроком на шесть месяцев, со дня, следующего за днём истечения срока установленного административного надзора, то есть с до 10.07.2020 года.

На срок административного надзора дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения обязанностью являться 4 раза в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Туапсинский городской суд Краснодарского края.

Судья

Туапсинского городского суда Желдакова В.П.