Решение № 2А-1470/2017 2А-1470/2017~М-790/2017 М-790/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-1470/2017

Дело № 2а-1470/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре Ануфриевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области о признании незаконными постановлений по исполнительному производству###: от ДД.ММ.ГГГГ. ### об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Владимира с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области ФИО2, УФССП России по Владимирской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству###: от ДД.ММ.ГГГГ. ### об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства.

В обоснование иска указал, что приговором <данные изъяты> ### от ДД.ММ.ГГГГ. истец был осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок ### месяца со штрафом ### руб. условно с испытательным сроком ### года.

В МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство ### на основании исполнительного листа, выданного <данные изъяты> по делу ### о взыскании с истца уголовного штрафа, как дополнительного вида наказания в размере ### руб. Приговором <данные изъяты> ### от ДД.ММ.ГГГГ. истец осужден по <данные изъяты> УК РФ к ### годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно определено в виде ### лет со штрафом ### руб., выдан исполнительный лист на взыскание с истца уголовного штрафа в размере ### руб., который направлен в <данные изъяты> Таким образом с истца одновременно удерживаются денежные средства по двум исполнительным листам по взысканию одного и того же штрафа, в связи с чем полагает, что все вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления по исполнительному листу <данные изъяты> незаконными.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного соответчика Управления ФССП России по Владимирской области ФИО3, действующий на основании доверенности исковые требования не признал, указав, что все обжалуемые постановления вынесены полномочным должностным лицом в соответствии с требованиями действующего законодательства, направлялись истцу по месту отбывания наказания. На момент вынесения у судебного пристав-исполнителя не было информации о наличии исполнительного листа Октябрьского районного суда. Полагал административный иск не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском истцом десятидневного срока обжалования действий и постановлений должностных лиц службы судебных приставов.

Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> ### от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок ### года ### месяца со штрафом ### руб. условно с испытательным сроком ### года.

В МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство ### на основании исполнительного листа, выданного <данные изъяты> по делу ### о взыскании с ФИО1 уголовного штрафа, как дополнительного вида наказания в размере ### руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в <данные изъяты> по месту нахождения должника. ДД.ММ.ГГГГ. судебному приставу-исполнителю поступило заявление должника о невозможности исполнить исполнительный документ в связи с нахождением под стражей.

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный законом срок, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере ### руб. и обращении взыскания на заработную плату должника, которые направлены в <данные изъяты> по месту нахождения должника.В связи с не поступлением денежных средств на депозитный счет Отдела, судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ. направлен запрос в УФСИН по Владимирской области о предоставлении сведений о месте отбывания ФИО1 наказания.

Согласно представленной судебному приставу-исполнителю информации должник отбывает наказание в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ### об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы, копия которого направлена в <данные изъяты> по месту отбывания наказания ФИО1.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель предпринял меры для уведомления административного истца о вынесенном постановлении.

При этом, суд не принимает доводы истца о незаконности постановлений в связи с наличием исполнительного листа <данные изъяты>.

Как установлено в судебном заседании, приговором <данные изъяты> ### от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к ### годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно определено в виде ### лет со штрафом ### руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании указанного приговора выдан исполнительный лист на взыскание с ФИО1 уголовного штрафа в размере ### руб., который направлен судом для исполнения непосредственно в <данные изъяты>. При этом ранее выданный <данные изъяты> исполнительный лист из МОСП по ИОИП УФССП по Владимирской области с исполнения не отзывался.

Информация о выдаче исполнительного листа <данные изъяты> о взыскании уголовного штрафа в адрес судебного пристава-исполнителя не поступала, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для прекращения исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем направлена информация во <данные изъяты> о выдаче исполнительного листа о взыскании уголовного штрафа в размере ### руб. <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ., в связи с поступившим заявлением из <данные изъяты> об отзыве исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП вынесено постановление об окончании исполнительного производства ### по основанию, указанному в п. 4 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве - в связи с возвращением исполнительного документа по требованию суда, выдавшего исполнительный документ.

Судебным приставом-исполнителем в <данные изъяты> направлено письмо об отзыве без исполнения ранее направленных постановлений и зачете произведенных удержаний в счет погашения задолженности по исполнительному листу ### <данные изъяты>.

Таким образом, суд не усматривает оснований для признания незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя

При этом суд учитывает, что административным истцом не доказано нарушение своих прав, свобод и законных интересов оспариваемыми действиями и постановлениями, что является обязательным для признания действий (бездействия) и постановлений незаконными, правом же на их обжалование он воспользовался.

Поскольку необходимая для признания постановлений, действий (бездействия) должностных лиц незаконными в соответствии с требованиями ст. 228 КАС РФ совокупность условий (несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) закону и нарушение прав административного истца) по настоящему делу отсутствует, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

В соответствии со ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Установлено, что о вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлениях истцу достоверно стало известно ДД.ММ.ГГГГ. в ходе судебного заседания по ранее рассмотренному делу.

Суд учитывает, что с требованиями о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя в судебном порядке истец обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с пропуском установленного законом десятидневного срока, убедительных доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом не представлено, а судом не добыто.

Таким образом, административным истцом пропущен установленный ст.219 КАС РФ десятидневный срок на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Оснований, предусмотренных статьей 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вынесения частного определения, на чем настаивал административный истец, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области ФИО4, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области о признании незаконными постановлений по исполнительному производству###: от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании штрафа в размере ### руб. и исполнительского сбора в сумме ### руб.; от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении ареста на денежные средства должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк

Решение принято в окончательной форме 22 марта 2017года

Судья Н.Б. Хижняк