Постановление № 5-282/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-282/2017

дело № 5-282 /17 ......


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Владимир 11 августа 2017 года

ул.Б.Нижегородская, д.65-е

Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Рукин Д.Ю.,

с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ......

У С Т А Н О В И Л:

10.08.2017 г., в 17-30, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: ...... выявлено, что гр. Украины ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, по окончании срока действия временного убежища на территории РФ, действительного до 25.01.2017 г., чем нарушил ст.25.9 ФЗ от 15.08.96 г.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что приехал на территорию РФ с целью заработка денежных средств, в марте 2016 г. встал на учет в ФМС ....... В период с 26.01.2016 по 25.01.2017 имел свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Однако, продлить срок предоставления временного убежища не смог, поскольку в отношении него было возбуждено уголовное дело, по которому был задержан м находился под стражей. В дальнейшем, в сентябре 2016 года был помещен в «...... лечение. В апреле 2017 года лечение было прекращено и по июнь 2017 г. находился под стражей. 21 июля 2017 г. мера пресечения в виде заключения под стражу отменена и по 9 августа 2017 г. находился в ......» для проведения ...... экспертизы.

Федеальным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В силу ч. 1 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Закона).

Несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания на территории РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущей наложение на виновного административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.Сведениями о гражданах, въехавших и временно пребывающих на территории Российской Федерации, располагают органы ФМС России.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ дата въезда ФИО1 на территорию РФ 29.02.2016 г., с установленным сроком убытия 19.04.2016г. А также отметка о наличии свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации со сроком действия с 26.01.2016 г. по 25.01.2017 г.

Однако, из представленных материалов следует, что 20.02.2016 г. ...... отделом СУ УМВД ...... в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело ...... по признакам преступлений. предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в этот же день он задержан по подозрению в совершении преступления в порядке ст.91-92 УПК РФ.

22.02.2016 г. постановлением Фрунзенского районного суда г.Владимира в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 02 месяца 00 суток, по 19.04.2016 г.

08.09.2016 г. Фрунзенским районным судом вынесено постановлении о применении к ФИО1 принудительных мер медицинского характера в виде лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в условиях специализированного типа до выхода из временного психического расстройства.

26.09.2016 г. он был помещен на ...... лечение в ГКУЗ ......

03.04.2017 г. Суздальским районным судом Владимирской области вынесено постановление о прекращении ......, избрании в отношении ФИО1 меры пресечения в виде заключения под стражу по 02.06.2017 г. и направления уголовного дела руководителю следственного органа для производства предварительного расследования в общем порядке.

21.07.2017 г. ФИО1 на основании постановления следователя отменена мера пресечения в виде заключения и последний помещен по постановлению Фрунзенского районного суда от 21.07.2017 г. в ГКУЗ ВО ...... для проведения ...... экспертизы, которая проведена 09.08.2017 г.

Кроме того, Правила использования миграционной карты, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413 указывают, что орган, принявший решение об изменении меры пресечения был обязан принять меры для проставления в его миграционной карте отметки о продлении срока нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, чего последним сделано не было.

Таким образом, непосредственно до окончания срока законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации (25.01.2017 г.) и после его окончания, указанный гражданин в принудительном порядке был ограничен в своих передвижениях, в данном случае ...... проходил лечение ......, а в дальнейшем находился под стражей, поэтому не мог самостоятельно оформить продление срока предоставления временного убежища.

Суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения отсутствует, в связи с чем, дело подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ...... Д.Ю. Рукин

......

......

......

......

......

......

......

......

......

......