Решение № 2А-159/2020 2А-159/2020~М-64/2020 А-159/2020 М-64/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-159/2020

УИД №RS0№-19

№а-159/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 17 февраля 2020 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

с участием помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Юмагулова И.И.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Кушнаренковскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кушнаренковскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Кушнаренковскому району ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ДАТА решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан в отношении ФИО2, ДАТА года рождения был установлен административный надзор сроком на 1 год.

ДАТА ФИО2 поставлен на учет с одновременным установлением ограничений:

- не посещать развлекательные заведения и места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции;

- являться один раз в месяц в Отдел МВД России по Кушнаренковскому району для регистрации.

Однако ФИО2, в течение года неоднократно совершались административные правонарушения.

ДАТА в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан подвергнут административному наказанию в виде ареста на одни сутки.

ДАТА в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением Отдела МВД России по Кушнаренковскому району подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

ДАТА в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Таким образом, ФИО2 в течении года совершил два и более административных правонарушений против порядка управления.

Просит суд дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

- с 22-00 часов до 06-00 часов находиться по месту жительства;

- запретить выезд за пределы территории Кушнаренковского района без уведомления Отдела МВД России по Кушнаренковскому району;

- не посещать места массовых и иных мероприятий, не участвовать в них.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Кушнаренковскому району по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Юмагулова И.И., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление административного истца Отдела МВД России по Кушнаренковскому району, исследовав письменные материалы дела, суд находит настоящее административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Из материалов дела следует, что решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с одновременным установлением ограничений: не посещать развлекательные заведения и места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции; являться один раз в месяц в Отдел МВД России по Кушнаренковскому району для регистрации.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДАТА ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 1 сутки.

Согласно постановлению начальника ОМВД России по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан ФИО3 от ДАТА ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДАТА ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных ограничений поднадзорному, принимая во внимание представленные суду сведения о поведении поднадзорного лица, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования частично в виде обязанности: с 22-00 часов до 06-00 часов находиться по месту жительства, запретить выезд за пределы территории Кушнаренковского района без уведомления Отдела МВД России по Кушнаренковскому району.

В части дополнительных новых ограничений не посещать места массовых и иных мероприятий, не участвовать в них, суд отказывает, поскольку ранние решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан в отношении ФИО2, ДАТА года рождения были установлены ограничения не посещать развлекательные заведения и места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции.

Вместе с тем, в административном исковом заявлении, истцом не приведены мотивированные основания, согласно которым административный ответчик не может посещать места массовых и иных мероприятий, не участвовать в них, не указан перечень мест массовых и иных мероприятий подлежащих запрету посещения административным ответчиком.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает административное исковое заявление Отдела МВД России по Кушнаренковскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кушнаренковскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Ограничения, установленные в отношении ФИО2 на основании решения Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА - дополнить.

Обязать ФИО2 с 22-00 часов до 06-00 часов находиться по месту жительства, запретить выезд за пределы территории Кушнаренковского района без уведомления Отдела МВД России по Кушнаренковскому району.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А. Благодарова