Решение № 2А-103/2018 2А-103/2018~М-95/2018 2А-2-103/2018 М-95/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-103/2018

Дело №2а-2-103/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года р.п.Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Демёнове В.Ю.,

с участием заместителя прокурора Турковского района А.С.Евграшина,

представителя административного истца ФИО1 / по доверенности/,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО3 в отношении ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просит установить последнему административный надзор сроком до погашения судимости, и административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, не выезжать за пределы территории Турковского муниципального района без разрешения ОП в составе МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области; являться в отделение полиции в составе МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что 19 мая 2017 года решением Аркадакского районного суда Саратовской области ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть, до 14 октября 2019 года. ФИО2 в период нахождения под административным арестом совершил преступление, предусмотренной ч.1 ст.314.1 УК РФ, за которое приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 15.03.2018 года был осужден к 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 15 марта 2018 года дело административного надзора в отношении ФИО2 было прекращено в связи с осуждением его к реальному сроку лишения свободы. После отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений, за что привлекался неоднократно к ответственности, он нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления и просил установить ФИО2 срок административного надзора до погашения судимости, то есть до 29 мая 2021 года, и установить ему указанные в заявлении административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в суде не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора, полагавшего административное заявление, подлежащим удовлетворению частично, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор применяется к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое эти лица осуждены к лишению свободы и направлены к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, 19 мая 2017 года решением Аркадакского районного суда Саратовской области ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 14 октября 2019 года. Данное решение вступило в законную силу 30 июня 2017 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ, за которое приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 15 марта 2017 года был осужден к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 15 марта 2018 года дело административного надзора в отношении ФИО2 было прекращено в связи с осуждением его к реальному сроку лишения свободы.

29 мая 2018 года ФИО2 освободился из исправительного учреждения по отбытии наказания.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, совершенное ФИО2, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за которое, согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Аркадакского районного суда Саратовской области от 15 марта 2018 года не погашена.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Суд полагает в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на него, недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, учитывая сведения о личности и поведении после отбытия наказания, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить над ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 3 года после отбытия наказания со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени каждых суток,

- не выезжать за пределы территории Турковского муниципального района без разрешения ОП МО МВД РФ «Аркадакский»,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Суд полагает, что требование о явке ФИО2 в ОП в составе МО МВД РФ «Аркадакский» для регистрации четыре раза в месяц чрезмерно сурово, и считает возможным установить в отношении нее ограничение в виде обязательства явки на регистрацию 2 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО3 в отношении ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 29 мая 2021 года.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени);

- не выезжать за пределы территории Турковского муниципального района Саратовской области;

Обязать ФИО2 ФИО11 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. В остальной части иска отказать.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение десяти дней его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Киреева