Решение № 2-1792/2020 2-76/2021 2-76/2021(2-1792/2020;)~9-1116/2020 9-1116/2020 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-1792/2020

Дело № 2-76/2021

УИД36RS0003-01-2020-001995-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года Левобережный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жарковской О.И.

при секретаре Мишаковой М.С.

с участием:

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «СНТ «ОТДЫХ» о признании общего собрания членов СНТ недействительным,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что 01.02.2020 состоялось общее собрание членов ТСН «СНТ «ОТДЫХ», которое является высшим органом управления товарищества. На этом собрании были приняты важные финансовые положения, как увеличение членских взносов и введение пени за просрочку платежа, обязывание всех членов СНТ оплачивать централизованное водоснабжение, даже тех, у кого имеется собственная скважина и запаяна труба централизованного водоснабжения. Считает, что данное собрание было неправомочным, а протокол общего собрание является недействительным по тем основаниям, что члены СНТ не были уведомлены о проведении собрания надлежащим образом. Просила признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «ОТДЫХ» от 01.02.2020 ( т.1 л.д. 3-6, 64,103).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, в дополнении представила письменные пояснения ( т. 1 л.д. 127-133), от части исковых требований об обязании председателя провести собрание отказалась ( т. 1 л.д. 139).

Представитель ответчика ТСН «СНТ «ОТДЫХ» ФИО2 в судебном заседании просил в иске отказать. Председателем правления ТСН «СНТ ОТДЫХ» ФИО3 представлены письменные возражения на иск ( т. 1 л.д. 52), в которых указано, что уведомление о предстоящем собрании было размещено на информационном щите и на официальном сайте Товарищества. Таким образом, истица могла при наличии к тому желания ознакомиться с повесткой общего собрания и присутствовать на нем. Доказательства того, что ей чинились препятствия в доступе к информационному щиту, в материалах дела отсутствуют.

- 2 -

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой 9.1. "Решения собраний" ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Как предусмотрено п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица,

- 3 -

указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в ч. 1 ст. 5, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно ч. 15 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В соответствии с ч. 16 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

- 4 -

Федерации" в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17, лица, указанные в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Согласно ч. 17 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Как предусмотрено ч. 19 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка № 724, расположенного в с.н.т. «Отдых» <адрес>( т. 1 л.д. 12), членом СНТ «Отдых» не является.

Решением общего собрания членов товарищества, оформленного протоколом № 6 от 10.07.2015 утвержден Устав ТСН «СНТ «Отдых» ( т.1 л.д. 37-49, 81-93).

21.07.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ТСН «СНТ «Отдых» ( т. 1 л.д. 66-80).

Председателем правления ТСН «СНТ «Отдых» является ФИО3

01.02.2020 состоялось общее собрание ТСН «СНТ «Отдых», на котором были приняты решения по 15 вопросам повестки дня, в том числе оспариваемые истцом: с 01.07.2020 начислять пени за просроченные оплаты членских взносов, целевых сборов; увеличить взнос на вывоз бытовых отходов; взимать плату за водоснабжение с каждого участка СНТ ( т. 1 л.д. 106-114).

Из протокола общего собрания членов ТСН «СНТ «Отдых» № 1 от 01.02.2020 усматривается, что количество членов ТСН «СТН «Отдых» на момент проведения собрания составляло 988 человек, в собрании приняли участие 43 (уполномоченных членов один от тридцати, что соответствует 1290 членам СНТ) и 104 членов СНТ. Согласно устава ТСН «СНТ «Отдых» кворум для принятия решений по вопросам повестки дня имелся.

- 5 -

В обоснование заявленных требований истец ссылался на отсутствие кворума, на нарушение порядка созыва и проведения общего собрания.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

С учетом характера спорных правоотношений, обязанность доказывания правомочности общего собрания, в том числе наличия кворума, возложена на ответчика.

В подтверждение своих доводов стороной ответчика в материалы дела были представлены: объявление о проведении общего собрания с указанием времени, места и повестки дня ( т. 1 л.д. 94), фото информационного стенда с размещенным объявлением ( т. 1 л.д.95,96,179), фото доски объявления на территории СНТ ( т.1 л.д. 97, 177-178), скриншот с сайта ТСН «СНТ «Отдых» ( т. 1 л.д. 98).

Таким образом, учитывая, что в данном случае истец не является членом СНТ, следует вывод, что факт размещения уведомления о проведения собрания на информационном стенде на территории СНТ, свидетельствует о надлежащем извещении лиц, ведущих садоводство на территории СНТ без вступления в товарищества о собрании, так как письменная форма уведомления предусмотрена только для членов СНТ, предоставивших адрес в реестр членов СНТ ( ч. 13 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Что касается подсчета кворума, то правило подсчета кворума предусмотрено ч. 19 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которая содержит на прямое указание на исчисление кворума от числа именно членов СНТ, никаких оговорок на случай участия в собрании лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, она не содержит.

При этом, указанное правило подсчета кворума не ограничивает право лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, голосовать на собрании по вопросам, предусмотренным ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Само по себе право лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, участвовать в собрании и голосовать по ряду вопросов, непосредственно затрагивающих их права, не изменяет предусмотренное законом правило подсчета кворума.

Учитывая, что оригиналы протокола общего собрания и листов голосования, а также других касающихся организации общего собрания от 01.02.2020 документов, ответчиком суду не было представлено, а также, что в материалах дела имеется два разных протокола за №1 от одной даты ( 01.02.2020), с оттиском печати ТСН «СНТ «Отдых», но с разным содержанием, в частности: т. 1 л.д. 106-114, за подписью председателя

- 6 -

собрания ФИО4 и секретаря собрания ФИО5, где указано, что в собрании приняли участие 43 (уполномоченных членов один от тридцати, что соответствует 1290 членам СНТ) и 104 членов СНТ, а в протоколе, представленном истцом в судебном заседании 07.06.2021, указано: количество присутствующих -26 (уполномоченных членов один от тридцати, что соответствует 780 членам СНТ) и 157 членов СНТ, при этом протокол подписан председателем собрания ФИО4 и секретарем собрания ФИО6, суд находит доводы истца заслуживающими внимания, поскольку организация и проведение общего собрания, оформленные протоколом от 01.02.2020 осуществлены как с нарушением порядка его проведения, так и в отсутствие требуемого кворума.

Документы, подтверждающие актуальность данных содержащихся в списке уполномоченных представителей СНТ присутствующих на собрании и в списке садоводов ( т. 1 л.д. 183-184, 185-227, т. 2 л.д. 1-179), ответчиком суду также не представлены, в виду чего суду не представляется возможным проверить их на достоверность и проверить расчет количества голосов, приведенный в указанном протоколе.

По инициативе истца в судебном заседании были допрошены свидетели.

Так, свидетель ФИО7 суду пояснил, что является членом СНТ с 1988 года, доверенность на представление интересов при проведении общего собрания не давал, тогда как на л.д. 212 том 1 указана его фамилия в числе доверителей ФИО8 При этом, в представленном для обозрения списке садоводов ( т.2 л.д. 4) свидетель оспорил подпись напротив своей фамилии.

Свидетель ФИО9, суду пояснил, что присутствовал на собрании 01.02.2020, о собрании узнал через сайт в интернете, при входе в помещение расписался в каком-то документе, по вопросам голосования информация не была доведена, на собрании присутствовало примерно 70-100 человек, по поводу доверенностей уполномоченных ничего неизвестно.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что о собрании от 01.02.2020 ничего не было известно, доверенность от своего имени не давала, о состоявшемся собрании узнала в начале 2021 года.

Не верить показаниям свидетелей у суда нет оснований, их показания последовательны, не противоречивы.

С учетом изложенных обстоятельств и учитывая, что ответчиком не представлено убедительных обоснований подтверждающих наличие кворума при проведении общего собрания 01.02.2020, суд считает, что имеются оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Признать недействительными решения общего собрания членов ТСН «СНТ «Отдых» оформленных протоколом №1 от 01.02.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2021 года.

Судья: О.И. Жарковская

Дело № 2-76/2021

УИД36RS0003-01-2020-001995-06