Решение № 21-713/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 21-713/2026

№ 21-713/2026


РЕШЕНИЕ

28 апреля 2026 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Стройкина Д.Р., при секретаре Васякиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 04 марта 2026 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

установил:

определением судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 04 марта 2026 года жалоба ФИО1 на постановление должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 09 сентября 2025 года № *** вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), оставлена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО1 выражает несогласие с определением судьи районного суда, приводя доводы о его незаконности.

ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание, назначенное на 28 апреля 2026 года, не явились.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Вместе с тем в указанных и иных нормах главы 30 КоАП РФ не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие принятию ее к рассмотрению.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (ч. 4 ст. 30.2, п. 1 и п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ).

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания ст.ст. 29.1, 29.4, п. 1 и п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 марта 2007 года, указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ).Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

Оставляя без рассмотрения определением от 04 марта 2026 года жалобу ФИО1, судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга исходил из того, что в жалобе отсутствует полное описание события вменённого правонарушения, в том числе, места его совершения, к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления должностного лица.

Однако, в рассматриваемом случае, данное обстоятельство не являлось препятствием к рассмотрению указанной жалобы, поскольку отсутствие акта, являющегося предметом обжалования, при наличии иных данных, позволяющих судье районного суда выяснить обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, и выполнить требования данной статьи, необоснованно послужило основанием для возвращения заявителю поданной им жалобы, что повлекло нарушение права ФИО1 на судебную защиту.

В жалобе приведены сведения о номере и дате обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, ссылка на статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой ФИО1 привлечена к административной ответственности, указан административный орган, должностным лицом которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Таким образом, из содержания жалобы следует, что судья первой инстанции имел возможность установить, чьи права и каким образом нарушены. В жалобе приведены все необходимые сведения, позволяющие судье установить, какой акт и по какому делу обжалуется заявителем. Эти данные позволяли судье районного суда самостоятельно истребовать у административного органа материалы настоящего дела об административном правонарушении, учитывая, что в силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения судьей Дзержинского районного суда г. Оренбурга неправомерно и по формальным основаниям, поскольку в рассматриваемом случае не имелось обстоятельств, препятствующих принятию ее к рассмотрению.

Судья при подготовке к рассмотрению жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, а также в ходе рассмотрения названной жалобы, придя к выводу о неподсудности ему данной жалобы, направляет ее со всеми материалами на рассмотрение по подсудности (ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах определение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 04 марта 2026 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Оренбурга на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 04 марта 2026 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Дзержинский районный суд г.Оренбурга на стадию подготовки жалобы ФИО1 на постановление должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 09 сентября 2025 года № *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, к рассмотрению.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Д.Р. Стройкина