Решение № 2-1036/2025 2-1036/2025~М-316/2025 М-316/2025 от 7 апреля 2025 г. по делу № 2-1036/2025

Мотивированное
решение изготовлено в совещательной комнате

УИД № 66RS0024-01-2025-00524-17

Дело № 2-1036/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 08 апреля 2025 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области, в составе председательствующего Вершининой М.П.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд иском к администрации ГО Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что является членом СНТ и пользователем земельного участка с КН <адрес>. Садовый участок распределен на общем собрании членов СНТ. Задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет. На основании решения Исполнительного комитета Исетского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под коллективный сад щебзавода» выделен земельный участок садоводческому товариществу площадью 7,34 га. На основании решения Исполнительного комитета Исетского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ №. В отношении земельных участков в составе СНТ проведены кадастровые работы на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Камушки-2», расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>), границы земельного участка истца поставлены на кадастровый учет, площадь земельного участка составила 715 кв.м. Истец обращался в администрацию ГО Верхняя Пышма с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с КН №, письмом Комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма № 2034 от 20.12.2024 ответчик отказал в удовлетворении такого заявления сославшись на отсутствие совокупности условий, оговоренных статьей 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». На основании изложенного просит признать за ней право собственности на земельный участок с КН 66:36:1501004:208.

Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представителем ответчика по доверенности ФИО2 представлен отзыв на иск, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации, решения принять на усмотрение суда.

Представителем третьего лица СНТ «Камушки-2» ФИО3, заявлено ходатайство о рассмотрении дело в ее отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из обстоятельств дела следует, что решением исполнительного комитета Верхнепышминского городского совета депутатов трудящихся № 159 от 09.07.1976 Исетскому щебеночному заводу отведен земельный участок за счет земель Исетского поселкового совета площадью 5 га за взрывоопасной зоной Исетского гранитного карьера для размещения коллективного сада щебеночного завода и гранитного карьера.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование для строительства и дальнейшей эксплуатации на основании заявки на отвод земельного участка под строительство коллективного сада и на основании решения исполнительного комитате В-пышминского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № Исетскому щебеночному заводу предоставлен земельный участок площадью 5 га под коллективный сад.

Решением № 71 от 29.06.1989 Исполнительного комитета Исетского поселкового Совета народных депутатов внесены изменения в решение исполкома Исетского поселкового Совета № 39 от 01.06.1976 «Об отводе земельного участка под коллективный сад щебзавода», принято считать земельный участок площадью 7,34 га по сложившимся границам существующего сада, согласно исполнительной съемки.

09.08.2004 в ЕГРЮЛ внесены сведения о СНТ «Камушки» ИНН <***>.

В 2006 году по решению налогового органа СНТ «Камушки» ликвидировано.

11.11.2015 создано СНТ «Камушки-2» (ИНН <***>) которое юридически правопреемником ни коллективного сада исетского щебеночного завода, ни СНТ «Камушки» не является. Вместе с тем, как следует из материалов дела, товарищество сознано как некоммерческая организация на земельном участке, выделенном под коллективный сад щебзавода в 1976 году Верхнепышминским горкомхозом под коллективный сад в постоянное бессрочное пользование.

ФИО1 является членом СНТ «Камушки-2».

Из выписки из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Камушки-2» следует, что на собрании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 распределен земельный участок № площадью 715 кв.м.

Решением Комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма от 12.07.2021 № 564 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 78 456 кв.м. (категория земли – земли населенных пунктов), расположенного по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, ГО Верхняя Пышма, <...> в территориальной зоне садоводства С.

Постановлением администрации ГО Верхняя Пышма от 09.02.2023 № 102 утвержден проект межевания территории СНТ «Камашки-2», расположенного по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, городской округ Верхняя Пышма, <...> СНТ «Камушки-2» (в границах земельного участка с кадастровым номером 66:36:0000000:21996).

ДД.ММ.ГГГГ спорный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением номера №.

В дальнейшем, решением Комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в бесплатном предоставлении земельного участка с КН №, поскольку испрашиваемый заявителем земельный участок образован из земельного участка, который не был предоставлен СНТ «Камушки-2» или иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014) для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие закона, и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом, указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Земельный участок, предоставленный Исетскому щебеночному заводу под коллективный сад в постоянное пользование и использованный в дальнейшем СНТ «Камушки-2», выделен в установленном порядке до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного объединения как юридического лица сохраняются права его членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

В данном конкретном случае пользователи земельных участков на территории коллективного сада, ранее предоставленного Исетскому щебеночному заводу, создали новую некоммерческую организацию для исключения правовой неопределенности их статуса, на что имели право, при этом использование участка продолжалось, оно осуществлялось в тех же границах (что не оспаривалось). Ни в каких иных целях, кроме коллективного садоводства, этот участок не использовался.

Таким образом, новое товарищество образовано на ранее выделенной территории, является объединением владельцев тех участков, которые входят в состав земли, выделенной для садоводства, функционирует до настоящего времени, принимая новых членов, что не запрещено.

При этом, как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации, право на приватизацию участка члена СНТ не зависит от времени принятия в члены СНТ и от периода пользования участком.

С учетом того, что участок с КН 66:36:1501004:208 находится на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие закона, истец является членом такого объединения, участок ему предоставлен в установленном порядке решением общего собрания, иных лиц, претендующих на земельный участок, не установлено, в отношении участка федеральным законом не установлен запрет на предоставление его в частную собственность, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина