Решение № 2-2669/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-2669/2018

Дело № 2-2669/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 13 ноября 2018 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Михайловой Е.В.,

при секретаре Хачатрян Н.Ж.

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Тверской области – ФИО1, действующей на основании доверенности от 13 ноября 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Тверской области к акционерному обществу «Тандер» о понуждении исполнения санитарного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области обратилось с исковым заявлением к АО «Тандер», в котором просило обязать ответчика в течение месяца устранить нарушения санитарного законодательства, а именно довести уровни шума, возникающего от работающего оборудования (выносной агрегат холодильного оборудования), расположенного в жилом доме по адресу: <адрес> до нормируемых п. 6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

В обоснование исковых требований указано, что в период с 28 июня 2018 года по 27 июля 2018 года при проведении административного расследования было установлено нарушение ответчиком АО «Тандер» законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, которое выразилось в нарушении установленных нормативов по уровню шума в жилых помещениях многоквартирных домов <адрес>, <адрес> от работающего оборудования (выносного агрегата холодильного оборудования) в магазине «Магнит», принадлежащего ответчику и расположенного в <адрес>. Превышение предельно допустимого уровня шума в жилых помещениях на протяжении длительного времени доставляет проживающим гражданам физические, психологические и эмоциональные страдания.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области – ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Тандер», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств и возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ст. 23 Закона № 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания, установлены в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64.

Нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки установлены в СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31 октября 1996 г. № 36.

Из материалов дела следует, что на первом этаже многоквартирного дома <адрес> расположен магазин «Магнит у дома», принадлежащий АО «Тандер».

08 мая 2018 года в адрес Управления Роспотребнадзора по Тверской области поступила жалоба гражданина на повышенный уровень шума от вентиляторов холодильного оборудования, работающего в круглосуточном режиме и расположенного на крыше указанного магазина (л.д.<данные изъяты>).

Согласно Экспертного заключения к протоколу лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» №3/1680 от 29 мая 2018 года, во время проведения замеров в жилых помещениях квартиры <адрес> уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 4000,8000 Гц в Т.1 и Т.3; уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 2000,4000,8000 Гц в Т.2 превышают установленные нормативы на 1-4дБ согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Во время проведения замеров в жилых помещениях квартир <адрес> (Т.4 –Т.9), уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 250,500,1000,2000,4000,8000 Гц превышают установленные нормативы на 5-19 дБ; уровень звука превышает установленные нормативы на 10.6-15.6 дБА согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.<данные изъяты>).

Вышеуказанное послужило поводом для возбуждения в отношении АО «Тандер» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ и проведении административного расследования Управлением Роспотребнадзора по Тверской области (<данные изъяты>).

В период с 23 часов 10 июля 2018 года по 01 час 11 июля 2018 года специалистом Управления Роспотребнадзора по Тверской области с участием эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области в присутствии представителя АО «Тандер» проведены замеры уровня шума в квартире <адрес> и в квартире <адрес> при включенном и отключенном оборудовании (выносного агрегата холодильного оборудования), о чем составлены Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.<данные изъяты>) и Протоколы отбора проб и образцов (<данные изъяты>).

Согласно Экспертного заключения к протоколу лабораторных испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» №3/2493 от 11 июля 2018 года, во время проведения замеров в жилых помещениях квартиры <адрес> уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 2000, 4000,8000 Гц в Т.1,Т.2 и Т.3; уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 2000,4000,8000 Гц в Т.2 превышают установленные нормативы на 1-5 дБ согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Во время проведения замеров в жилых помещениях <...> (Т.4 –Т.9), уровни звукового давления в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 250,500,1000,2000,4000,8000 Гц превышают установленные нормативы на 6-18 дБ; уровень звука превышает установленные нормативы на 14.2-15.4 дБА согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д.27).

Оснований не доверять вышеуказанному экспертному заключению и протоколу испытаний суд оснований не находит, поскольку они оформлены в соответствии с требованиями законодательства РФ. Исследования проведены в присутствии жителей квартир <адрес> и <адрес>, а также представителя АО «Тандер», с соблюдением положений Методики МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях».

Из результатов измерения шума, приведенных в таблице протокола испытаний, следует, что уровень звука при включенном и выключенном оборудовании существенно отличается (более чем на 3 дБА), что позволяет сделать вывод о том, что основным источником шума является выносной агрегат холодильного оборудования, расположенного в <адрес>.

Таким образом, суд находит установленным факт превышения допустимого уровня шума в жилых помещениях квартир <адрес> и <адрес> в результате работающего выносного агрегата холодильного оборудования, принадлежащего АО «Тандер» и расположенного в жилом доме <адрес>.

Доказательств обратного ответчиком АО «Тандер» в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено

Поскольку, в жилом помещении допустимые уровни шума от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным СанПиН 2.1.2.2645-10 и санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», превышение допустимого уровня шума в жилом помещении свидетельствует о его несоответствии санитарно-эпидемиологической безопасности, что влечет за собой необходимость принятия мер для приведения значений уровня шума до допустимого.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования об устранении нарушений санитарного законодательства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 206 ч. 2 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из требований разумности и времени, необходимого для исполнения решения суда, суд считает возможным установить срок исполнения решения в 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию госпошлина по делу в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тверской области удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Тандер» в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения санитарного законодательства, а именно довести уровни шума, возникающего от работающего оборудования (выносной агрегат холодильного оборудования), расположенного в жилом доме по адресу: <адрес> до нормируемых п. 6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Взыскать с акционерного общества «Тандер» в доход бюджета муниципального образования город Тверь государственную пошлину по делу в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е. В. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2018 года.