Решение № 2А-504/2020 2А-504/2020~М-605/2020 М-605/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-504/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» апреля 2020 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Утюговой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Навал К.И.,

с участием помощника Тындинского городского прокурора Дашадондокова Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тындинский» к ФИО1 <данные изъяты> о продлении срока административного надзора,

установил:

МО МВД России «Тындинский» обратился в суд с настоящим заявлением, указав следующее. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 23.01.2013 года Тындинским районным судом Амурской области по п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 4 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, 69 УК РФ к 06 годам лишения свободы в ИК общего режима. 08.08.2013 года определением Амурского областного суда приговор изменен, к отбытию определено 5 лет лишения свободы в ИК общего режима. Начало срока - 30.08.2011 г., конец срока - 29.08.2016 г. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в соответствии с нормами ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 29.08.2016 года по истечению срока наказания. Срок погашения судимости ФИО1 - 29 августа 2024 года. Решением Благовещенского городского суда от 25 июля 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения. 07 сентября 2016 года ФИО1 встал на учет в МО МВД России «Тындинский» с заведением дела административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, должных выводов из проводимых с ним профилактических бесед не делает. Решением Тындинского районного суда от 13 апреля 2017 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев - до 07 марта 2020 года, дополнительно установлено административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Тындинского районного суда от 06 марта 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев - до 07 сентября 2020 года. Решением Тындинского районного суда от 28 октября 2019 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев - до 07 марта 2021 года. ФИО1 привлекался к административной ответственности: 06.09.2019 по ч. ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 09.09.2020 ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; 04.03.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на 6 месяцев - до 07 сентября 2021 года.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Тындинский», административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ч.4 ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Тындинский», административного ответчика ФИО1

Заслушав заключение помощника Тындинского городского прокурора, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п. 1 ч.1 ст. 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Тындинского районного суда от 23.01.2013г. ФИО1 осужден по п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 4 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ с применением ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 08.08.2013 г. приговор Тындинского районного суда от 23.01.2013 г. изменен, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. ФИО1 освобожден 29.08.2016 г. по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей во время совершения преступных деяний, судимость ФИО1 погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 29 августа 2022 года.

В соответствии с п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, однако в силу положений ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, истцом в административном иске неверно исчислен срок погашения судимости ФИО1

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 25 июля 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, установлены административные ограничения: запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрет на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; установлена обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц.

07 сентября 2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тындинский».

Решением Тындинского районного суда от 13 апреля 2017 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев - до 07 марта 2020 года, дополнительно установлено административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Тындинского районного суда от 06 марта 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев - до 07 сентября 2020 года.

Решением Тындинского районного суда от 28 октября 2019 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев - до 07 марта 2021 года.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из административного искового заявления и представленных материалов дела следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности: 09 сентября 2019 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения 06 сентября 2019 года, 05 марта 2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, привлечение ФИО1 к административной ответственности 09 сентября 2019 года было учтено в решении Тындинского районного суда от 28 октября 2019 года.

Таким образом, ФИО1 в течение года было совершено одно административное правонарушение 05 марта 2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований о продлении административного надзора на 6 месяцев - до 07 сентября 2021 года в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Тындинский» к ФИО1 <данные изъяты> о продлении срока административного надзора-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 29 апреля 2020 года.

Председательствующий судья А.В. Утюгова