Решение № 2А-657/2018 2А-657/2018~М-632/2018 М-632/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 2А-657/2018

Даниловский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Мотивированное
решение
изготовлено 05.10.2018 года

Дело № 2а-657/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 г. г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Маховой Н.А.,

при секретаре Буткиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Даниловскому районному отделу УФССП по Ярославской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:


ФИО1 обратилась в Даниловский районный суд Ярославской области с административным исковым заявлением к Даниловскому РОСП УФССП России по Ярославской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование заявленных требований указала, что на иждивении имеется 3 несовершеннолетних детей, низкая заработная плата.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании представитель административного ответчика Даниловского РОСП УФССП России по ЯО ФИО6 предоставила письменный отзыв, согласно которого, просила отказать в удовлетворении заявленных требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Представитель административного соответчика УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом.

Помощник прокурора Даниловского района Манокин А.О. оставляет решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением Даниловского районного суда ЯО от 18.04.2016 года исковые требования прокурора Даниловского района удовлетворены. На ФИО1 возложена обязанность исполнить нотариальное обязательство от 15.05.2014 года, т.е. осуществить регистрацию прав общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> на ФИО1 и несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с определением размера долей по соглашению.

Решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 19.05.2016 года.

26.05.2016 года судебным приставом исполнителем Даниловского районного отдела УФССП по ЯО возбуждено исполнительное производство № 6968/16/76011-ИП в отношении должника ФИО1 Должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №6968/16/76011-ИП направлено заказным письмом 08.06.2016 года, получено должником.

Административным истцом не оспаривался факт получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

15.06.2016 года судебным приставом-исполнителем Даниловского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Ярославской области вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 5000 рублей

08.11.2017 года судебным приставом исполнителем Даниловского районного отдела УФССП по ЯО возбуждено исполнительное производство № 13528/17/76011-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании с исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

Согласно ч. 2, 3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.112 и 116 настоящего Федерального закона.

На основании п. 1 ст. 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно п. 1 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу п. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из приведенных выше правовых норм, положения статьи 401 Гражданского кодекса РФ и правовой позиции Конституционного Суда РФ, должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не зависящих от воли, заботы и контроля должника.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Поскольку в установленный законом срок исполнительный документ должником исполнен не был, судебный пристав-исполнитель принял постановление о взыскании с данного должника исполнительского сбора.

Установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено, в пятидневный срок решение не исполнено. Доказательств своевременного выполнения решения суда не представлено. Оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора предусмотренных ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве нет, поскольку должником по исполнительному производству с момента вступления решения суда в законную силу не были предприняты все возможные меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые могли бы быть признаны достаточными и полными, также не представлено доказательств того, что имелись иные, непреодолимые обстоятельства, препятствующие исполнению этих действий в срок.

Сложное материальное положение должника к исключительным обстоятельствам, затрудняющим исполнения судебного решения, отнесено быть не может. Указанные обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не могут служить безусловным основанием для освобождении от взыскания исполнительского сбора, обязанность доказывать факт наличия оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора лежит полностью на заявителе.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, возражения сторон, необходимость соблюдения балансов интересов сторон, суд считает, что основания для освобождении от взыскания исполнительского сбора отсутствуют.

Руководствуясь ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:


В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УФССП по Ярославской области Даниловскому РОСП, УФССП России по Ярославской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Н.А.Махова



Суд:

Даниловский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

Даниловский РОСП УФССП России по ЯО (подробнее)
УФССП по ЯО (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Даниловского района (подробнее)

Судьи дела:

Махова Наталия Анатольевна (судья) (подробнее)