Постановление № 5-34/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 5-34/2024

Дело № 5-34/2024

УИД №03RS0038-01-2024-002362-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2024 года г. Давлеканово

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Хабирова Э.В.,

рассмотрев в помещении Давлекановского районного суда Республики Башкортостан, расположенного по адресу: РБ, <...>, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушение в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, лицо без гражданства, холостого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей (Т.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения), проживающего по адресу: <адрес>, личность установлена начальником отдела по вопросам миграции по Давлекановскому району на основании Заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от 15.03.2017 года, не работающего, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23 декабря 2024 года в 09 час. 15 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлено, что лицо без гражданства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации. От выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

На судебном заседании ФИО1 признал факт нарушения им правил миграционного учета и отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Он с 2017 года проживает безвыездно в Давлекановском районе, проживает в гражданском браке с ФИО2, имеют двоих несовершеннолетних детей, которым он материально помогает. Оформить надлежащим образом документы подтверждающие право пребывания в России в сроки он не смог. Осознал, что нарушает правила, обещал исправится. Просит ради детей не выдворять за пределы Российской Федерации, в Республике Узбекистан ему некуда ехать, родственников у него там не осталось, мать его является гражданином Российской Федерации.

На судебном заседании начальник ОВМ Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ ФИО3 показала, что составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Считает, что ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, просит привлечь к наказанию в соответствии законодательства.

На судебном заседании свидетель Т.Е.В. показала, что с 2017 года ФИО1 проживает безвыездно в Давлекановском районе по адресу <адрес>, проживает в гражданском браке с ней, имеют двоих несовершеннолетних детей, которым он материально помогает. Дом принадлежит Т.Е.В. на праве собственности, с использованием материнского капитала. Оформить надлежащим образом документы подтверждающие право пребывания в России в сроки он не смог. Просит ради детей не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении;

- объяснением ФИО1;

-копией Заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от 15.03.2017 года ФИО1;

- протоколом опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии от 13.03.2017 года,

-решением Давлекановского районного суда РБ от 27.01.2017 года об установлении факта проживания на территории Российской федерации,

-свидетельством о рождении,

- свидетельством о регистрации по месту жительства №,

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с 2017 года проживает в России, состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей (Т.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения), обеспечен жильем, официально зарегистрировать брак невозможно, так как не в порядке документы, постоянного места работы не имеет.

Суд, выслушав правонарушителя, начальника ОВМ Отдела МВД России по Давлекановскому району РБ, свидетеля, исследовав материалы административного производства, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Таким образом, суд находит установленной вину лица без гражданства ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выездов из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что предусмотрено Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает его личность, семейное и имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

При таких обстоятельствах с учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы Российской Федерации будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания суд приходит к выводу, о необходимости назначить ФИО1 наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ на срок сто пятьдесят часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО1, лица без гражданства, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 150 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно в Верховный Суд Республики Башкортостан либо через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п Хабирова Э.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Хабирова Э.В.