Решение № 12-154/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 12-154/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

г.Рязань 27 октября 2017 г.

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани А.А. Федорова,

с участием заявителя ФИО1,

при секретаре Евстигнеевой И.А.,

рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление №, вынесенное командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по РО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

Проверив представленные материалы, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Рязани ФИО2 признан виновным ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Жалобу на вышеуказанное постановление заявитель мотивировал тем, что он привлечен к административной ответственности с нарушением требований КоАП РФ, поскольку акт взвешивания инспектором ГИБДД ФИО3 не составлялся. В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не указаны данные о марке, дате поверки и погрешности весов автомобильных № №, а также операторе, проводившем взвешивание. В связи с этим невозможно установить достоверность измерения веса, и, как следствие, правильность определения процента превышения допустимой нагрузки.

Также постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении составлено с нарушением п.7 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, поскольку не содержит информации о сроке и порядке его обжалования, данное постановление составлено не в присутствии ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление просьбой рассмотреть жалобу без его участия.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, уведомлено о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и тяжеловесных грузов в Российской Федерации по дорогам общего пользования урегулирован Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 1.2 названной Инструкции определено, что под тяжеловесным грузом надлежит понимать транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1. В разделе I Приложения 1 приведены параметры автотранспортных средств категорий 1 и 2, включая соотношения осевой массы автомобильных транспортных средств (в зависимости от количество осей), соотношение полной массы автомобильных транспортных средств (с градацией по количеству осей) и расстояние между крайними осями транспортного средства, габариты автомобильных транспортным средств.

В пункте 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что под тяжеловесным грузом надлежит понимать груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2. В приложении N 1 установлены предельно допустимые массы транспортных средств в зависимости от количество осей, в приложении N 2 установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств в зависимости от расстояний между сближенными осями (в метрах).

Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 12 минут ФИО1, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на 8%. Допустимая нагрузка 10000 кг., фактическая 10880 кг. При измерении использовались весы автомобильные ВА-15С № №. Расстояние между первой и второй осями более 4,8 м. Автомобильная дорога имеет нормативную нагрузку транспортного средства 10 т/ось. В нарушение пункта 23.5 ПДД РФ и п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Правильность выводов должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, о событии административного правонарушения и вине ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом взвешивания, в которых зафиксировано, что нагрузка на первую и вторую ось автомобиля <данные изъяты> составляет 10880 при предельно допустимой 10000 кг; копией товарной накладной, где указана масса груза вышеназванного автомобиля – 7001кг. 900г.

Приведенные в постановлении по делу об административном правонарушении доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

К доводам ФИО1 о том, что акт взвешивания транспортного средства инспектором ГИБДД ФИО3 не составлялся, суд относится критически, так как из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что был составлен протокол весового контроля, данный протокол подписан инспектором ФИО3 и является приложением к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

По запросу суда, суду представлены сведения о поверке весов (индивидуальный №), которые использовались при взвешивании автомобиля <данные изъяты> поэтому отсутствие в протоколе и постановлении об административном правонарушении данных о дате поверки и погрешности весов автомобильных № №, а также операторе, проводившем взвешивание, не является основанием для отмены обжалуемого постановления.

К доводам ФИО1 о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении составлено с нарушением, поскольку не содержит информации о сроке и порядке его обжалования, данное постановление составлено в отсутствии ФИО1, суд также относится критически, поскольку из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что действительно, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, однако из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, где имеется подпись ФИО1 и ходатайств от него об отложении разбирательства не поступало, в связи с чем, нарушений требований, предусмотренных ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, не усматривается.

Также в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указаны и разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, также ст.25.1 КоАП РФ, право, порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные статьями 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ.

То есть, нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ; административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкций ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Рязани ФИО2 о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья -

Копия верна. Судья А.А.Федорова