Решение № 2А-577/2018 2А-577/2018~М-415/2018 М-415/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-577/2018

Дело № 2а-577/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 4 июля 2018г.

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,

с участием прокурора - помощника Суздальского межрайонного прокурора Цымзиной Ю.А.,

административного ответчика ФИО1 и его представителя - адвоката Ткешелашвили Р.Т.,

при секретаре Панюхиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области административное дело по административному иску Суздальского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Суздальский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование исковых требований следующее. Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ: F10-F16, F18, F19). Наличие указанных расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). В ходе проверки установлено, что ФИО1, ***. рождения, состоит с ***. на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» с диагнозом: <данные изъяты>). Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Суздальскому району 16.08.2016г. ФИО1 выдано водительское удостоверение ### на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(АS)», сроком действия до ***. Таким образом, имеющееся у ФИО1 заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих. Обладание ФИО1 правом управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний создает непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.

В судебном заседании прокурор Цымзина Ю.А. исковые требования Суздальского межрайонного прокурора и доводы в их обоснование поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель - адвокат Ткешелашвили Р.Т. в судебном заседании исковые требования не признали, в обоснование возражений против иска пояснили, что диагноз поставлен ФИО1 преждевременно, зависимостью от <данные изъяты> ответчик не страдает, медицинское освидетельствование надлежащим образом не проводилось, объективные данные о наличии у него зависимости от <данные изъяты> отсутствуют.

Представители заинтересованных лиц - ОМВД России по Суздальскому району, ГБУЗ Владимирской области «Суздальская районная больница» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела заинтересованные лица извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968г., ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., определено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании п.1, 4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

На основании п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно п.7 раздела II которого к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), что соответствует группе кодов заболеваний F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, нар??????????????????????????????????????????????H?J???????????????????H?J????????????????????/??????????????????????????????????????S???????????????????/?????????????h?????h???h???????????h???h?h?????????????h???h?h????????????????°?‡?‡?‡?m????????????????????????????????????????$????????? ?????????????$????????

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение ### на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(АS)», выданное ***., сроком действия до ***., что подтверждается учетными данными РЭО ГИБДД ОМВД России по Суздальскому району.

При этом ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ Владимирской области «Суздальская районная больница» с ***. с диагнозом: <данные изъяты>

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что является дядей ФИО1, признаков <данные изъяты> зависимости у ФИО1 он не замечал.

Свидетель ФИО7, инспектор филиала по Суздальскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области, в судебном заседании пояснил, что в марте 2018г. в связи с условным осуждением ФИО1 и возложенными на него приговором суда обязанностями ФИО1 пришел в УИИ, при этом вел себя неадекватно, ему было предложено обратиться к <данные изъяты>. ***. ФИО1 посетил <данные изъяты>, ***. из больницы поступила справка о выявлении в анализе <данные изъяты> В своем объяснении по данному поводу ФИО1 пояснил, что на День рождения <данные изъяты>. По представлению УИИ на него была возложена дополнительная обязанность по посещению врача <данные изъяты>.

В судебном заседании специалист - врач психиатр-нарколог ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» ФИО2 пояснила, что ФИО1 был направлен ***. сотрудниками УИИ в ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» на консультацию ввиду его неадекватного поведения. При выяснении анамнеза ФИО1 пояснил, что <данные изъяты> с 9 лет. При тестировании на 10 видов наркотиков был установлен положительный тест на <данные изъяты>, ФИО1 был поставлен диагноз: <данные изъяты> Данный положительный тест был подтвержден в апреле 2018г. исследованием взятых у него анализов, проведенным в химической лаборатории, после чего ФИО1 был взят на диспансерный учет с диагнозом: <данные изъяты>. В дальнейшем он ежемесячно являлся к наркологу. В апреле 2018г. тест на <данные изъяты> был отрицательный, 11.05.2018г. - положительный, при этом на приеме ФИО1 вел себя неадекватно, в июне 2018г. тест отрицательный. Лица с диагнозом, имеющимся у ФИО1, к управлению транспортными средствами не допускаются.

Приговором Суздальского районного суда Владимирской области от 07.12.2016г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ, - незаконного сбыта наркотических средств и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

Постановлением судьи Суздальского районного суда Владимирской области от 17.05.2018г., рассмотревшим представление начальника филиала по Суздальскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области, дополнены ранее установленные приговором Суздальского районного суда Владимирской области от 07.12.2016г. на осужденного ФИО1 обязанности обязанностью: ежемесячно являться к врачу наркологу по месту жительства для проведения лечебно-профилактической работы с предоставлением справки в инспекцию. При рассмотрении представления судом установлено, что в период отбывания условного наказания по приговору суда ФИО1 употребил <данные изъяты>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлено, что ФИО1 страдает <данные изъяты>, стойкая ремиссия у него отсутствует, наличие указанного диагноза при отсутствии стойкой ремиссии является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами.

Имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, ФИО1 при управлении транспортным средством представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других участников дорожного движения, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

С учетом изложенного, применяя указанные нормы права, суд считает, что административный иск Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Суздальского межрайонного прокурора к ФИО1 удовлетворить полностью.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ***. рождения, имеющего водительское удостоверение ###.

Решение является основанием для изъятия ОГИБДД ОМВД России по Суздальскому району у ФИО1 водительского удостоверения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.В.Фиткевич

Мотивированное решение составлено 9 июля 2018г.