Решение № 3А-880/2016 3А-93/2017 3А-93/2017(3А-880/2016;)~М-1080/2016 М-1080/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 3А-880/2016

Дело ***а-93/2016


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Зацепина Е.М.,

при секретаре Блиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

у с т а н о в и л :

<данные изъяты> обратилось в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>. расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости земельного участка в размере <данные изъяты>, используемого на праве аренды.

Требования мотивированы тем, что общество является арендатором земельного участка, за который уплачивает арендную плату исходя из кадастровой стоимости земли, существенно превышающей рыночную стоимость, в связи с чем, приняло решение реализовать предусмотренное п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации право на оспаривание кадастровой стоимости участка. В подтверждение рыночной стоимости земельного участка на дату определения его кадастровой стоимости административный истец представил соответствующий отчет и положительное экспертное заключение на него.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч.4 ст.247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием рассмотрения и разрешения административного дела данной категории.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – комиссия).

При рассмотрении дела на основании договора аренды земельного участка *** от ДД.ММ.ГГ, Соглашения от ДД.ММ.ГГ судом установлено, что <данные изъяты>» является арендатором указанного земельного участка, который предназначен для размещения административных и офисных зданий. По условиям договора арендатор обязан уплачивать арендную плату, при расчете которой используется удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка.

Следовательно, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Обществом соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем обращения ДД.ММ.ГГ в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГ заявление общества отклонено.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно отзыву на административное исковое заявление заинтересованного лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ (л.д.131-135) у спорного земельного участка менялся вид разрешенного использования (приложение к Постановлению *** Администрации <адрес> – для эксплуатации нежилых зданий (<данные изъяты> (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного обеспечения, сбыта и заготовок). Акт определения кадастровой стоимости земельного участка от ДД.ММ.ГГ. Дата утверждения и внесения кадастровой стоимости земельного участка – ДД.ММ.ГГ.

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты>

По ходатайству представителя административного истца по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ. Из заключения экспертизы от ДД.ММ.ГГ, проведенной экспертом <данные изъяты>., которая отвечает требованиям статьи 4 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», следует, что рыночная стоимость земельного участка по состоянию на названную дату составляет <данные изъяты>.

Исследовав заключение судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержание заключения является ясным и непротиворечивым, поэтому на основании этого заключения, а не на основании представленных при обращении в суд отчета об оценке с экспертным заключением, возможно установить рыночную стоимость земельного участка.

При этом суд также принимает во внимание, что административным ответчикам и заинтересованным лицам была предоставлена возможность заблаговременно ознакомиться с экспертным заключением, однако они своим правом не воспользовались, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка не представили суду, равно как не представили доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с экспертным заключением - <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление <данные изъяты> поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>. расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Зацепин