Решение № 2А-316/2017 2А-316/2017~М-358/2017 М-358/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2А-316/2017

Дело № 2а-316/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кослан 17 ноября 2017 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мурзина Л.Ф., при секретаре судебного заседания Цуркан Л.С., с участием:

помощника прокурора ФИО4 района Республики Коми Колесникова И.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Удорскому району Республики Коми ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Удорскому району ФИО2 об установлении административного надзора в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес><данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> Республики Коми освобожденного из мест лишения свободы

установил:

Начальник ОМВД России по Удорскому району ФИО2 обратившись в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы, указал следующее:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО4 районного суда Республики Коми в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком 6 лет, с установлением административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь осужден приговором ФИО4 районного суда Республики Коми по п<данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты><адрес> неотбытая часть наказания, назначенная приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 6 месяцев 22 дня с установлением обязанностей и ограничений.

ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В связи с изложенным, на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ просил суд установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

ФИО3 извещен о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, представителя не направил, в заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, не возражал против установления административного надзора. Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ОМВД России по Удорскому району Республики Коми ФИО1, заявление поддержал, уточнив, что срок административного надзора следует исчислять с 04.12.2018 г., то есть с момента отбытия ФИО3 наказания в виде ограничения свободы.

Прокурор поддержал доводы заявления об установлении административного надзора, принимая во внимание уточнение в части даты исчисления срока административного надзора.

Заслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Частью 1 статьи 3 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

Часть 2 статьи 13 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" гласит, что в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлением <данные изъяты><адрес> неотбытая часть наказания, назначенная приговором ФИО4 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 6 месяцев 22 дня с установлением обязанностей и ограничений. В настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Данное обстоятельство установлено судом из содержания текста приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, что не оспаривается лицами, участвующими в деле и принимается судом в обоснование решения.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В данном случае суд считает необходимым установить ограничения предложенные заявителем, в полном объеме.

По мнению суда, данные ограничения позволяют выполнить задачи административного надзора, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, поведение лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, наличие у него постоянного места жительства, иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Часть 4 статьи 5 вышеуказанного Закона гласит, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает заявление начальника исправительного учреждения об установлении административного надзора законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Разъяснение лицу, в отношении которого установлен административный надзор прав и обязанностей поднадзорного лица, положений закона об ответственности за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ является обязанностью органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Удорскому району ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес><данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> Республики Коми и проживающего по адресу: <адрес> Республики Коми, административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде ограничения свободы – с ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения;

Запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения;

Запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Удорский районный суд.

Председательствующий Л.Ф. Мурзин