Постановление № 5-71/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-71/2020

Дело № 5-71/2020

87RS0007-01-2020-000128-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Певек 07 июля 2020 года

Судья Чаунского районного суда Чукотского автономного округа Новикова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Новый» (ООО «Новый»), юридический адрес: 689400, г. Певек Чукотского автономного округа, ул. Южная, д. 23, кв. 21, ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

17 июля 2019 года ООО «Новый», в <...>, в нарушение абзаца 1 пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило Миграционный пункт полиции (место дислокации г.Певек) МОМВД России «Билибинский» о расторжении 11 июля 2019 года трудового договора с гражданской Украины Ч.

На рассмотрение дела законный представитель, защитник юридического лица, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В пункте 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Такое уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что ООО «Новый» 11 июля 2019 года был расторгнут трудовой договор с гражданкой Украины Ч.

Следовательно, в силу Закона у ООО «Новый» возникла обязанность направить в Миграционный пункт Пункта полиции соответствующее уведомление в срок до 16 июля 2019 года вклчительно.

Из объяснений законного представителя юридического лица – генерального директора ООО «Новый» ФИО1, данных при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что причиной допущенных нарушений послужило ненадлежащее исполнения обязанностей лицом, занимавшимся кадровой работой в обозначенный период времени (л.д. 36).

Обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом от 20 июня 2020 года № 000044 об административном правонарушении (л.д. 46), рапортом инспектора миграционного пункта полиции (л.д. 1-2), копией трудовой книжки Ч. (л.д. 4-8), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 9-20), объяснениями Ч. (л.д. 21), копией уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина в Российской Федерации (л.д.25-26), копией паспорта гражданский Украины Ч. (л.д. 27-33).

Таким образом, факт неисполнения ООО «Новый» обязанности о направлении в Миграционный пункт полиции уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств.

На основании изложенного прихожу к выводу, что действия (бездействие) ООО «Новый» образуют состав административного правонарушения, предусмотренный часть. 3 статьи 18.15 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельства, административную ответственность, не установлены.

18 сентября 2019 года ООО «Новый» было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 30 сентября 2019 года.

Таким образом, обстоятельством, отягчающим административную ответственность в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признается повторное совершениеоднородногоадминистративного правонарушения административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии состатьей 4.6настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

Рассматривая вопрос о виде назначаемого наказания, прихожу к следующим выводам.

С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного Обществу административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным не усматривается.

Санкция части 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает для юридического лица административное наказание в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток

В силу абзаца второго части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом характера административного правонарушения, прихожу к выводу, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения юридическому лицу административного штрафа.

Сведения, отражающие имущественное и финансовое положение юридического лица, ООО «Новый» не были представлены.

Таким образом, исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которые в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ давали бы возможность назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, судьей не установлены.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при наличии обстоятельств, ее отягчающих.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Новый» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, опротестовано прокурором в суд Чукотского автономного округа через Чаунский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

УИН 18891879990003317378; КБК 18811601181019000140; ИНН <***>, КПП 870901001, БИК 047719001, наименование получателя: УМВД по Чукотскому автономному округу (ОВМ России по Чукотскому автономному округу) в ГРКЦ ГУ Банка России по ЧАО, г.Анадырь, счет получателя: 40101810400000010000, ОКТМО 77705000.

Документ об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Чаунский районный суд Чукотского автономного округа (689400, <...>).

Судья Е.С. Новикова