Решение № 2-4791/2019 2-4791/2019~М-3952/2019 М-3952/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-4791/2019

Дело № 2-4791/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Никифоровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок.

Свои требования мотивирует тем, что согласно архивной выписке из постановления администрации городского округа <адрес> садовый участок № передан в пожизненное наследуемое владение ФИО8 Она (ФИО2) приобрела садовый участок № в СНТ «Заливное» у ФИО8, и с 19 апреля 2011 года является членом СНТ «Заливное», оплачивает членские взносы, пользуется садовым участком.

Просит признать за собой право собственности путем приватизации на садовый земельный участок №, площадью 525 +/- 8 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленный для садоводства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, СНТ «Заливное».

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковое заявление поддержала. Суду показала, что ФИО1 пользуется земельным участком, несет бремя содержания, границы участка согласованы.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации городского округа <адрес> РБ ФИО3 не явилась, представила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вынести решение в соответствии с действующим законодательством, при условии предоставления сведений из Управления Росреестра по РБ об отсутствии сведений о правах на спорный садовый участок, а также при отсутствии требований о взыскании судебных расходов с администрации городского округа <адрес> РБ.

В судебное заседание истец ФИО1 (по заявлению), представитель третьего лица - СНТ «Заливное» (по заявлению), представитель Управления Росреестра по РБ, ФИО8 не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

По смыслу ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст. 27 Земельного Кодекса РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ст. 15 Земельного Кодекса РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 81 Земельного Кодекса РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

По смыслу ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Материалами дела установлено, что согласно архивной выписке из постановления администрации <адрес> № от 1 марта 2000 года ФИО8 передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок №, расположенный в СНТ «Заливное».

Согласно отказной от 18 апреля 2011 года ФИО8 отказалась от садового участка № по <адрес> в связи с продажей участка, просила исключить ее из членов СНТ «Заливное».

18 апреля 2011 года ФИО1 обратилась к председателю СНТ «Заливное» ФИО4 с заявлением о включении ее в члены СНТ «Заливное» в связи с покупкой садового участка №

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Заливное» от 11 июня 2011 года ФИО1 утверждена вновь вступившей в члены СНТ «Заливное», ФИО8 исключена из членов СНТ «Заливное» в связи с продажей участка по состоянию здоровья.

Согласно справке председателя правления СНТ «Заливное» ФИО5 № от 15 сентября 2017 года ФИО1 является членом СНТ «Заливное» с 2011 года, где ей принадлежит садовый участок №, задолженности по уплате членских взносов и земельного налога не имеет.

Согласно выписке из ЕГРН Управления Росреестра по РБ зарегистрированные права на объект недвижимого имущества – земельный участок №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, СНТ «Заливное», отсутствуют.

В настоящее время ФИО1 является членом СНТ «Заливное», где ей принадлежит участок №, что подтверждается также членской книжкой садовода, представленной в судебное заседание.

Каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

Границы спорного земельного участка согласованы, что подтверждается актом согласования границ, а также межевым планом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, СНТ «Заливное».

На основании изложенного и в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст.ст. 15, 27, 81 Земельного Кодекса РФ, ст.ст. 218, 1112, 1142, 1181 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 <данные изъяты> право собственности на земельный участок №, площадью 525 +/-8 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Заливное».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Э.Р. Кузнецова