Решение № 2А-2539/2020 2А-2539/2020~М-1874/2020 А-2539/2020 М-1874/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-2539/2020

№а-2539/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» апреля 2020 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Базевой В.А.,

при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а№ по административному исковому заявлению У МВД России по <адрес> (ОП №) к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

У МВД России по <адрес> (ОП №) обратился в суд с административным иском к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 был осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 ФИО10. судим за особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы, является лицом ранее судимым, имеет непогашенную судимость. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 1 год. После окончания срока административного надзора ФИО2 ФИО11 неоднократно был привлечен к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ФИО9. был привлечен к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ДД.ММ.ГГГГ руб.

В связи с изложенным, административный истец просил установить ФИО2 ФИО12. административный надзор сроком в 3 года и установить осужденному следующие административные ограничения: -обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации. - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час., кроме случаев связанных с работой.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8 и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии оснований, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО13 был осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 ФИО14. судим за особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы, является лицом ранее судимым, имеет непогашенную судимость. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 1 год по ДД.ММ.ГГГГ г. После окончания срока административного надзора ФИО2 ФИО15. неоднократно был привлечен к административной ответственности.

В связи с чем, с учетом указанных выше норм, в отношении ФИО2 ФИО16. подлежит установлению административный надзор.

Из материалов дела следует, что административный ответчик характеризуется удовлетворительно, вместе с тем, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая данные о личности административного ответчика, а также категорию и характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, суд считает целесообразным вменение ФИО2 ФИО17 ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства, в период с 22 час. 00 мин., до 06 час. 00 мин., в случаях не связанных с работой. Доказательства, подтверждающие, что исправление ФИО2 ФИО18. невозможно без установления данных ограничений не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление У МВД России по <адрес> (ОП №) к ФИО2 ФИО19 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО20 административный надзор административный надзор сроком на три года, со следующим ограничением:

- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований У МВД России по <адрес> (ОП №) к ФИО5 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Базева