Решение № 2А-625/2025 2А-625/2025~М-367/2025 М-367/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2А-625/2025

Дело 2а-625/2025

47RS0002-01-2025-000713-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волосово 29 апреля 2025 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красильникова А.В.,

с участием прокурора ФИО6,

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 по <адрес> обратился в Волосовский районный суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы.

В обоснование административного иска административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга п. ч. 3 ст. 134, ст. 231.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> и <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, на период которого установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, запрета посещения массовых мероприятий и участия в массовых мероприятиях, запрета выезда пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО1 по <адрес> ЛО, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ решением Волосовского районного суда в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течении одного года ФИО2 был привлечена к административной ответственности за следующие административные правонарушения: ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно обзорной справке УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ЛО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

На основании изложенного административный истец просит в отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц и запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской инфраструктур) за исключением случаев, если поднадзорное лицо являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел.

ФИО1 административного истца ФИО1 по <адрес>, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в сове отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в сове отсутствие.

Прокурор ФИО6 в судебном заседании дала заключение, в котором полагала, что иск административного истца подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства согласно ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ):

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО1 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга п. ч. 3 ст. 134, ст. 231.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> и <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, на период которого установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, запрета посещения массовых мероприятий и участия в массовых мероприятиях, запрета выезда пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО1 по <адрес> ЛО, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ решением Волосовского районного суда в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 после установления в отношении ответчика дополнительных ограничений был привлечен к административной ответственности за следующие административные правонарушения: ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно обзорной справке УУП ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> ЛО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установленных обстоятельствах, с учетом данных о поведении административного ответчика, суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, запрета выезда за пределы <адрес>, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской инфраструктур) за исключением случаев, если поднадзорное лицо являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), что будет отвечать целям предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд находит требования ФИО1 по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц 09 час. 00 минут до 18 час. 00 мин.;

- запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской инфраструктур) за исключением случаев, если поднадзорное лицо являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 29 апреля 2025 года.