Решение № 2-1719/2017 2-1719/2017~М-1674/2017 М-1674/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-1719/2017

Дело № 2-1719/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 22 августа 2017 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Сивковой Е.Е., с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского областного государственного казенного учреждения «***» к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам,

установил:

КОГКУ «***» (истец, Учреждение) обратился в суд с иском к ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения <адрес>. В обоснование иска указано, что в нарушение требований нормативных актов, <дата> ответчиком ФИО1 осуществлялась перевозка груза на транспортном средстве: автомобиль седельный тягач с прицепом, по маршрутам движения: граница <адрес> по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения. При осуществлении весового контроля транспортного средства, принадлежащего ответчику на основании договора аренды от <дата>, было установлено превышение допустимых осевых нагрузок. По расчету истца, размер причиненного вреда составляет 92 742 руб., который просит взыскать с ответчика.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО1 и ФИО1

Представитель Учреждения в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании пояснил, что на <дата> он являлся собственником прицепа *** гос. номер ***. Данное транспортное средство использовалось по договорам аренды совместно с принадлежащим ФИО1 седельным тягачом *** нос. номер ***. Владельцем (арендатором) являлся ФИО1, следовательно он и должен нести ответственность за причиненный вред.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст.4 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах) в редакции, действовавшей на дату причинения ущерба, на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В силу п.7 ст.12 Закона об автомобильных дорогах (в редакции, действовавшей на дату причинения ущерба), к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

В соответствии со ст.31 Закона об автомобильных дорогах (в редакции, действовавшей на дату причинения ущерба), движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов», которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств (п.2 Правил). Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (п.3). Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от размера вреда, определенного для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (п.5).

Приказом Минтранса Российской Федерации от 27 апреля 2011 года №125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2.2.2 Порядка на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения весовой контроль осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. При этом согласно пункту 2.2.2.1.2 взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

Руководствуясь полномочиями, определенными ст.3 Закона Кировской области от 02.12.2010г. №581-30 «О разграничении полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере регулирования дорожной деятельности на территории Кировской области», Правительство Кировской области устанавливает порядок введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения.

Постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2012 №145/164, в целях реализации ч.2.1 ст.30 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, п.18 ст.3 Закона Кировской области от 02.12.2010г. №581-30, утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», временное ограничение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения может осуществляться уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции. Основания временного ограничения движения транспортных средств на дорогах устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Правительство Кировской области, являясь высшим исполнительным органом государственной власти Кировской области, руководствуясь п.8 ст.3 Закона Кировской области от 02.12.2010г. №581-30, определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Постановление Правительства Кировской области от <дата> *** «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения» предусматривает, что КОГКУ «***» является уполномоченным органом на осуществление проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог Кировской области регионального или межмуниципального значения весовых и габаритных параметров транспортных средств, на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а также на осуществление выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств.

Постановлением Правительства Кировской области от <дата> *** «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области в весенний период 2015 года» (далее - Постановление) с 20 апреля по <дата> введено временное ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

КОГКУ «***» уполномочено: обеспечивать проверку соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых параметров транспортных средств, на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а также на осуществление выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств в период временного ограничения.

Постановление устанавливает, что обеспечение проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых параметров транспортных средств осуществляется уполномоченным органом при применении оборудования для измерения весовых параметров транспортных средств, предназначенного для проведения контроля за соблюдением пользователями автомобильных дорог требований нормативных правовых актов в области перевозок грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам.

Постановлением утверждены предельно допустимые значения нагрузки на каждую ось транспортного средства в 2015 году и размеры возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, за проезд по автомобильным дорогам на территории Кировской области в период временного ограничения движения из расчета превышения предельно допустимых значений нагрузки на каждую ось транспортного средства.

В соответствии со ст.1079 ГК РФ владелец источника повышенной опасности обязан возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего, и может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично по основаниям, предусмотренным п.п. 2 и 3 ст.1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Как следует из материалов дела, <дата> ответчиком ФИО1 осуществлялась перевозка груза на транспортном средстве - автомобиль седельный тягач *** нос. номер *** с прицепом *** гос. номер ***, по маршрутам движения граница <адрес> по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, было установлено превышение предельных значений нагрузок на ось указанных транспортных средств, что подтверждается актом *** от <дата>.

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (*** весы автомобильные переносные. Данные весы в установленном порядке прошли поверку (свидетельство о поверке *** выданы ФБУ «*** <дата>, действительно до <дата>).

Кроме того, в установленном законом порядке, ответчиком не был согласован маршрут транспортного средства и не было получено специальное разрешение на перевозку, осуществляемую с превышением значения предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт *** о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от <дата>, на основании которого произведен расчет размера вреда 92 742 рублей. Копия данного акта была вручена арендатору транспортных средств ФИО1 Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была.

Согласно копиям свидетельств о регистрации транспортного средства, собственником тягача *** гос. номер *** является ФИО1, собственником прицепа *** гос. номер *** являлся ФИО1

На основании договора аренды транспортного средства (с физическим лицом) от <дата>, заключенных между ФИО1 (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование арендатору принадлежащий ему на праве собственности автомобиль марки ***, ***, выпуск *** года, производство США, цвет оранжевый, гос. номер ***, разрешенная максимальная масса *** кг., масса без нагрузок *** кг. Срок действия договора аренды на тягач - с <дата> по <дата>.

Истцом в адрес ответчика было направило претензионное письмо о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба до настоящего времени не оплачены.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 суммы причиненного ущерба в размере 92 742 рублей.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального бюджета муниципального образования «***» Кировской области государственная пошлина за рассмотрение иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать ФИО1 в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения «***» в качестве возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Кировской области, денежные средства в размере 92 742 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «***» Кировской области государственную пошлину в размере 2 982,26 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 25.08.2017