Решение № 2-205/2017 2-205/2017~М-197/2017 М-197/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-205/2017

№2-205/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года г. Кораблино, Рязанской области

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе судьи Скоромниковой Л.А.,

при секретаре Морозовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Кораблинскому району Рязанской области к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Кораблинскому району Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании суммы неосновательного обогащения. В обоснование своих требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ истец и её несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлись получателями ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, согласно поданных заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - ФЗ № 1244-1) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Статьей 27.1. ФЗ № 1244-1 предусмотрена ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; а также детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Днем обращения за ЕДВ при личном обращении считается день приема уполномоченным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации заявления с предъявлением всех документов, подтверждающих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ежемесячная денежная выплата ответчику ФИО1 и ее несовершеннолетнему ребенкуФИО2 выплачивалась через кредитную организацию.

Согласно п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015г. № 35-н граждане имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Данные положения были разъяснены ответчику при обращении в пенсионный орган, о чем свидетельствует подпись ответчика в соответствующем заявлении.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 представила в управление ПФР по Кораблинскому району Рязанской области паспорт. По представленной информации выяснилось, что ФИО1 и её несовершеннолетний ребенок ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. снялись с регистрационного учета по месту жительства в населенном пункте, расположенном в зоне с льготным социально-экономическим статусом: <адрес> зарегистрировались в <адрес>. В результате недобросовестности ФИО1, выразившейся в не своевременном предоставлении сведений, необходимых для выплаты, произошла переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. С целью досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика ФИО1 и её несовершеннолетнего ребенка ФИО2 было направлено уведомления ДД.ММ.ГГГГ., в котором предлагалось в добровольном порядке вернуть излишне уплаченную сумму <данные изъяты> руб., а так же ответчик предупрежден, что в случае не возврата взыскание будет проводиться в судебном порядке. До настоящего момента сумма денежных средств, в виде незаконно полученной ежемесячной выплаты в добровольном порядке ответчиком не погашена.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ сумму переплаты ежемесячной денежной выплаты в размере <данные изъяты> руб., государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб..

Представитель истца ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Кораблинскому району Рязанской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлении, содержащемся в иске, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против вынесения заочного решения не возражают.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по существу иска и доказательств в обоснование возражений не представила.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства ( ст. 233 ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного Федерального Закона.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, то есть постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, исходя из указанных норм закона, право на получение ежемесячной денежной выплаты неразрывно связано с фактом осуществления трудовой деятельности либо проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и носит заявительный характер.

В силу ст.7 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в том числе в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) утверждается Правительством РФ.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации утвержден Приказом Министерства труда РФ от 22.01.2015 года № 35н, согласно которому граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты (пункт 25).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в ГУ-УПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области с заявлениями о назначении ей и её несовершеннолетнему сыну ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом (п. 8 ст.27.1 ФЗ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. На момент обращения в ГУ-УПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ. с упомянутыми заявлениями ответчица и её несовершеннолетний сын были зарегистрированы в населенном пункте, расположенном в зоне с льготным социально-экономическим статусом: <адрес>, что подтверждается справкой №, выданной администрацией МО-Пехлецкое сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ..

Постановлениями Правительства РФ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1582 от 18.12.1997 года, действовавшим до 20 октября 2015 года, и № 1074 от 08.10.2015 года, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решениями ГУ – УПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и её несовершеннолетнему сыну ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

При подаче указанных заявлений ФИО1 обязалась безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда РФ, осуществляющему ежемесячную денежную выплату, о наступлении обстоятельств, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах влекущих прекращение ежемесячной выплаты, согласно п. 25 приказа Минтруда России от 22.01.2015 N 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации», о чем имеется собственноручная подпись ответчицы в данных заявлениях.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 представила в ГУ – УПФ РФ по <адрес> паспорт. В результате проведенной проверки пенсионным органом выяснилось, что ФИО1 и её несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ. снялись с регистрационного учета по месту жительства в населенном пункте, расположенном в зоне с льготным социально-экономическим статусом: <адрес> зарегистрировались в <адрес>.

При этом ФИО1, в нарушение п.25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии себя и своего ребенка с регистрационного учета, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Так, согласно писем ГУ- Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. переплата ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на ФИО1 составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, на ФИО2 <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО1 были направлены уведомления с информацией о переплате ежемесячной денежной выплаты с предложением добровольно вернуть на расчетный счет ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты.

Однако в добровольном порядке ответчик указанную сумму истцу не возвратила. Доказательств обратного ответчик суду не представила.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Анализируя установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно, без установленных законом оснований, получила от истца денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, выплаченные ей и её несовершеннолетнему сыну ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с их проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, хотя ни ответчица, ни её несовершеннолетний сын в указанный период уже не проживали по адресу: <адрес>, соответственно ответчик не имела права на данные выплаты, суд признает указанную сумму выплат неосновательным обогащением ответчика, а заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ФИО1 подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233- 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании суммы неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской федерации по Рязанской области на счет Государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области денежные средства виде переплаты ежемесячной денежной выплаты, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Ответчики вправе подать в Кораблинский районный суд Рязанской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в Рязанский областной суд через Кораблинский районный суд Рязанской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья- подпись.

Копия верна. Судья: ФИО5.