Решение № 2А-1830/2020 2А-1830/2020~М-1454/2020 М-1454/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-1830/2020

№ 2а-1830/2020

УИД 73RS0004-01-2020-001994-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 07 мая 2020 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комлевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Каракозова С.Н.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от 29.01.2020 ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 29.01.2020, конец срока – 28.06.2020.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 28 июня 2020 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>

За время отбывания наказания ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал (допустил нарушение в период содержания в СИЗО, в связи с чем на него было наложено взыскание, которое не снято и не погашено), поощрений не имеет.

Кроме того, ранее решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25.07.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года.

В соответствии с п. 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные, и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов до 06 часов;

3) запретить выезжать за пределы <адрес>, избранного им для проживания на территории РФ;

4) обязать ФИО2 два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 со всеми административными ограничениями.

Административный ответчик – осужденный ФИО2, извещенный о дне и месте судебного заседания, от участия в нем отказался, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии административных истца и ответчика.

Помощник прокурора Каракозов С.Н. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного и необходимости установления предложенных административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из представленных документов, решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25 июля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ряда ограничений.

Приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от 29 января 2020 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении ФИО2, прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 в связи с совершением ФИО2 нового преступления и его осуждением приговором суда от 29.01.2020 по ч. 1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности ФИО2, в отношении последнего должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях осуществления контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенного преступления, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного, свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений.

Судом учитывается, что осужденный за время отбывания наказания поощрений не заслужил, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал (допустил нарушение в период содержания в СИЗО, в связи с чем на него было наложено взыскание, которое не снято и не погашено), не трудоустроен.

Таким образом, учитывая изложенное выше поведение осужденного, а также совершение им преступления в период административного надзора, после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.

С учетом изложенного выше в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить административные ограничения:

1) запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить ФИО2 выезжать за пределы <адрес>, избранной им для проживания на территории Российской Федерации;

3) обязать один раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на посещение и участие в указанных в административном исковом заявлении массовых и культурно-массовых мероприятиях, поскольку данное требование не мотивировано в административном исковом заявлении, данное ограничение никоим образом не связано с совершением осужденным конкретных преступлений.

Иск мотивирован необходимостью установления данного ограничения целью административного надзора. Между тем, данная мотивировка носит обобщенных характер, не конкретизируя личность осужденного.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Карсунского районного суда Ульяновской области от 29 января 2020 года.

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Карсунского районного суда Ульяновской области от 29 января 2020 года.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить ФИО2 выезжать за пределы <адрес>, избранной им для проживания на территории Российской Федерации;

- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: З.М. Калимуллина