Решение № 2-282/2020 2-282/2020~М-175/2020 М-175/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-282/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-282/2020

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Голованова С.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Ермолова В.А.,

при секретаре Антроповой И.А.,

рассмотрев 09 июля 2020 года в открытом судебном заседании в г.Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по иску прокурора Серафимовичского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ Крутовская средняя школа Серафимовичского района Волгоградской области, Администрация Серафимовичского муниципального района Волгоградской области «о понуждении к исполнению требований законодательства об охране здоровья обучающихся»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Серафимовичского района Шипиев А.Б. обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что прокуратурой района проведена проверка в деятельности МКУ Крутовская средняя школа на предмет исполнения законодательства об охране здоровья обучающихся, в ходе которой установлено, что в образовательном учреждении имеется кабинет информатики, в котором установлены функционирующие компьютеры (ПЭВМ). В нарушение норм законодательства, исследование вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе в 2019 - истекшем периоде 2020 года в образовательном учреждении не проводилось. В связи с чем, просит суд:

Обязать администрацию Серафимовичского муниципального района Волгоградской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить финансовое обеспечение МКОУ Крутовская средняя школа Серафимовичского муниципального района Волгоградской области на выполнение мероприятий по охране здоровья обучающихся.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Крутовская средняя школа Серафимовичского муниципального района Волгоградской области в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести исследование вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе.

В судебном заседании помощник прокурора Ермолов В.А. исковые требования поддержал.

Представители ответчиков в судебное заседание не прибыли, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 273-ФЗ) отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).

Согласно п.п. 15, 16 ч. 3 ст. 15 ст. 28 Закона № 273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации, а также создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

В соответствии с п.п. 5, 8, 9, 10 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя:

организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом;

обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Закона № 273-ФЗ, организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 утверждены СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее по тексту - СанПиН 2.4.2.2821-10).

Согласно п. 10.19 СанПиН 2.4.2.2821-10, режим обучения и организации работы кабинетов с использованием компьютерной техники должен соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы на них.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

Согласно п.п. 4.3, 4.5, 4.8 вышеназванных правил, в помещениях всех типов образовательных и культурно-развлекательных учреждений для детей и подростков, где расположены ПЭВМ, должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата.

Уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.

Содержание вредных химических веществ в воздухе помещений, предназначенных для использования ПЭВМ во всех типах образовательных учреждений, не должно превышать предельно допустимых среднесуточных концентраций для атмосферного воздуха в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормативами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003 N 64 введены в действие Санитарные правил и нормативы СанПиН 2.2.4.1294-03.

Согласно п. 3.1 указанных правил, контроль аэроионного состава воздуха осуществляется в следующих случаях:

в порядке планового контроля не реже одного раза в год;

при аттестации рабочих мест;

при вводе в эксплуатацию рабочих мест в помещениях, перечисленных в пункте 1.2 Санитарных правил;

при вводе в эксплуатацию оборудования либо материалов, способных создавать или накапливать электростатический заряд (включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники);

при оснащении рабочих мест аэроионизаторами или деионизаторами.

Судом установлено, что в образовательном учреждении имеется кабинет информатики, в котором установлены функционирующие компьютеры (ПЭВМ).

Между тем, в нарушение приведенных норм законодательства, исследование вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе в 2019 - истекшем периоде 2020 года в образовательном учреждении не проводилось.

Согласно устава МКОУ Крутовская средняя школа, ее учредителем является администрация Серафимовичского муниципального района Волгоградской области.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что учредителем и сотрудниками МКОУ Крутовская средняя школа допускаются нарушения законодательства об охране здоровья обучающихся, которые влекут за собой несоблюдение прав учащихся.

Таким образом, заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Серафимовичского муниципального района Волгоградской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить финансовое обеспечение МКОУ Крутовская средняя школа Серафимовичского муниципального района Волгоградской области на выполнение мероприятий по охране здоровья обучающихся.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Крутовская средняя школа Серафимовичского муниципального района Волгоградской области в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести исследование вредного воздействия от компьютеров на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, концентрацию вредных веществ в воздухе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Голованов С.В.