Решение № 2А-626/2017 2А-626/2017~М-707/2017 М-707/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-626/2017

Дело № 2а-626/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года р.п. Ишеевка

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трубачева И.Г.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Куликова Д.И.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2,

при секретаре Долговой Ю.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области с 10.05.2007 года отбывает наказание ФИО1, *** года рождения, уроженец ***, ***, проживал до ареста по адресу: *** Осужден 30.12.2006 Мелекесским районным судом Ульяновской области по ст. 158 ч.2 п. «а,б», 162 ч.4 п. «а», 162 ч.4 п. «а» УК РФ, с применением ст.69 ч.3 УК РФ, к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 16.04.2007 г. Начала срока 26.03.2005г. Конец срока 25.03.2018г. Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 25.03.2018 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: *** весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области осужденный ФИО3 зарекомендовал себя исключительно с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Администрацией ИУ не поощрялся. По прибытии в учреждение трудоустроен не был. Не всегда принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ и отряда в порядке, установленным уголовно-исполнительным законодательством. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильные выводы для себя не делает. Установленный в ИУ распорядок дня соблюдает не всегда. В настоящее время отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. По вызову администрации является. В обращении с персоналом ИУ старается быть вежлив. Правила ношения одежды установленного образца соблюдает не всегда, за что имеет многочисленные взыскания. 22.01.2013 года за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократные водворения в штрафной изолятор в течении года, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 26.05.2017 года переведен в обычные условия отбывания наказания. Не трудоустроен. Вину в совершенном преступлении не признал. По приговору иска не имеет. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Учитывая отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный надзор в отношении осужденного ФИО3 необходимо установить на максимальный срок - 3 года.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области. Срок административного надзора в отношении ФИО3 определить в 3 года, а также установить следующие ограничения: запрещение пребывать в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия осужденного в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица (ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного осужденным для постоянного места проживания; обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2 административный иск поддержала по доводам, в нем изложенным, просила его удовлетворить полностью. Суду пояснила, что осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания в учреждении зарекомендовал себя исключительно с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Администрацией ИУ не поощрялся. По прибытию в учреждение трудоустроен не был. Не всегда принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ и отряда, в порядке установленным уголовно- исполнительным законодательством. Поощрений не имеет, имеет 45 взысканий.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском фактически согласился частично. Суду пояснил, что срок административного надзора в 3 года считает большим, с установлением ограничений, указанных в п.1 и 2 административного иска согласен, не согласен с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица (ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) и запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, считает достаточным установить обязательную явку 1-2 раза в месяц в орган внутренних дел.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 30.12.2006 г. ( с учетом кассационного определения Ульяновского областного суда от 16.04.2007 г.) по ст. 158 ч.2 п. «а, б», 162 ч.4 п. «а», 162 ч.4 п. «а» УК РФ, с применением ст.69 ч.3 УК РФ, к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания 25.03.2018 года.

22.01.2013 года за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократные водворения в штрафной изолятор в течении года, ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

26.05.2017 года переведен в обычные условия отбывания, наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет 45 взысканий, поощрений не имеет.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 116 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации, злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший такое нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса, то есть, в том числе, - взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Суд, проверив представленные материалы, убедился, что предусмотренные статьей 116 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации, условия и процедура признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении осужденного были соблюдены: о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в материалах личного дела осужденного имеется соответствующее постановление начальника исправительного учреждения, вынесенное одновременно с наложением взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. При этом указанное постановление начальника исправительного учреждения до настоящего времени не отменено и незаконным в установленном порядке не признано.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Суд, учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом полагает, что в данном случае, учитывая сведения о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, ни одного поощрения и 45 взысканий, для достижения целей административного надзора необходима периодичность - 2 раза в месяц.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно, в определенное время, запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного осужденным для постоянного места проживания; также будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением. Однако, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно, суд считает возможным установить в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и установить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Ульяновской области.

В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному таких мер ограничения как запрещение пребывать в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия осужденного в указанных мероприятиях, так как суду не представлены доказательства того, что такие ограничения в отношении осужденного необходимы, при этом административным истцом не представлены доказательства, что осужденный склонен к употреблению спиртных напитков, а также не конкретизировано в заявлении, какие именно массовые и иные мероприятия недопустимы к посещению административным ответчиком.

При установлении срока административного надзора, в рамках срока погашения судимости, суд полагает необходимым определить его в 3 года.

С учетом данных о личности осужденного, суд считает, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на него необходимое индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, *** года рождения, осужденного приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 30.12.2006 года, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Ульяновской области;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора установить на 3 (три) года и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд, через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Г. Трубачева