Постановление № 5-213/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-213/2020

(УИД: 23RS0009-01-2020-000947-53) К делу № 5-213/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Брюховецкая Краснодарского края 19 мая 2020 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Салогубова В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотревв открытом судебном заседанииадминистративный материал, поступивший из Каневского районного суда Краснодарского края в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> Украинской ССР, не работающей, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Административный протокол в отношении ФИО1 оставлен по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, однако в связи с тем, что она не находится под наблюдением в связи с коронавирусной инфекцией, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<дата> в 16 часов 50 минут ФИО1 находилась в <адрес>, около новогокладбища, чем нарушила требования Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)» и п.1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятиях (карантина) на территории Краснодарского края», а именно: находилась в общественном месте не по месту своего проживания (пребывания), в период действия режима повышенной готовности и объявленного карантина в связи с угрозой распространения среди населения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании свою вину признала, в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Как следует из п.3 ст. 31 Закона № 52-ФЗ, порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний при угрозе возникновения и распространения, которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при возникновении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п.4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п.4).

Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)» (далее - Постановление №129) на территории Краснодарского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 0 часов 00 мин 15.03.2020 года до 0 часов 00 минут 01.05.2020 года.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главыадминистрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 года № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов00 минут 31 марта 2020 года по 05 апреля 2020 года, в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в указанном Постановлении № 185 от 31.03.2020 года случаев, а такжедля проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края граждан были установлены (утверждены) обязательные для исполнения правила поведения привведении режима повышенной готовности, которые ФИО1 не выполнила.

Из протокола об административном правонарушении от 02.04.2020 года, содержащегося в материалах дела объяснения ФИО1, а также пояснений ФИО1, данных в судебном заседании,следует, что она проживает по адресу: <адрес>. <дата> годаона приехала в ст. Каневскую на заработки, но из-за ограничительных мероприятий (карантина), работу найти не удалось, и она, осталась в <адрес>, около нового кладбища.

Таким образом, ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности и в нарушение установленных ограничительных мероприятий, не находилась по адресу проживания (пребывания) в период карантина, введенного на территории Краснодарского края, в отсутствие уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в постановлениях главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 и от 31.03.2020 года №185.

Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <номер> об административном правонарушении от <дата>;

- рапортом сотрудникаУУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каневскому району ФИО2

- объяснением ФИО1, в котором он указывает, что <дата> в 16 часов 50 минут она находиласьна <адрес> края, то есть находилась не по месту своего проживания, содержащимся в материалах дела, которыми подтверждаются обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признает доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершенное лицом, в отношении которого ведется производство по делу, административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность, охрана которых по рассматриваемому делу согласно ст.1.2 КоАП РФ является задачами законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая характер деяния и личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, суд приходит к убеждению, что в целях реализация задач административной ответственности, предупреждения совершения новых правонарушений, необходимо назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ейадминистративное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОВД России по Каневскому району Краснодарского края)

ИНН <***>, КПП 233401001, ОКТМО - 03620000

НАИМЕНОВАНИЕ БАНКА ПОЛУЧАТЕЛЯ: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК: 040349001, номер счета получателя платежа: 40101810300000010013,

Код бюджетной классификации –18811601061010003140,

УИН: 18880423200183338749,

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брюховецкого районного суда КК по ч.1 ст.20.6.1 по КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова