Решение № 12-445/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 12-445/2020

Дело №12-445/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

23 октября 2020 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В. при секретаре Скрипилёвой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пскову ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №42 г. Пскова и.о. мирового судьи судебного участка №27 г.Пскова Яковлевой Ю.Г. от 26.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №42 г. Пскова и.о. мирового судьи судебного участка №27 г.Пскова Яковлевой Ю.Г. от 26.08.2020 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Ж.С.Н. прекращено ввиду отсутствия состава преступления.

Не согласившись с данным постановлением, старший инспектор ДПС взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пскову ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, а дело об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В обоснование жалобы указано, что согласно сведениям из базы данных «ФИС ГИБДД-М» транспортное средство «***» (VIN ***) было снято с регистрационного учета прежним владельцем И.А.В.. 26.12.2018 в связи со сменой собственника, указанное транспортное средство зарегистрировано на Ж.С.Н. 16.07.2020. В момент составления протокола об административном правонарушении у него имелся договор купли- продажи транспортного средства от 20.05.2020 года, однако данный договор нельзя признать допустимым доказательством, т.к. транспортное средство И.А.В. было снято в связи со сменой собственника в 2018 году, что свидетельствует о нарушении Ж.С.Н. ч.2 ст.12.2 КОАП РФ.

Старший инспектор ДПС взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пскову ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Ж.С.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела 26.05.2020 в отношении Ж.С.Н. составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что он 26.05.2020 в 17 часов 30 минут у дома №56 по Октябрьскому проспекту г. Пскова в нарушение п.2 Основных положений о допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, управлял транспортным средством марки «***» без государственных регистрационных знаков.

Согласно имеющейся в материалах дела копии договора купли-продажи транспортного средства (л.д.5), Ж.С.Н. приобрел указанное транспортное средство 20.05.2020. Согласно имеющимся в деле данным И.А.В. снял транспортное средство«***» VIN: *** с учета 26.12.2018 года в связи с продажей иному лицу.

Согласно карточке учета транспортного средства (л.д.39) автомобиль «***» VIN: *** приобретен Ж.С.Н. по договору купли-продажи 14.12.2018, что опровергает сведения о том, что автомобиль им приобретался 20.05.2020.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.8 ФЗ от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней, со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Мировой судья в ходе рассмотрения дела не исследовал доказательства, подтверждающие право собственности на автомобиль «***» VIN: ***, хранящиеся в ГИБДД УВД г.Пскова, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Принимая во внимание, что обжалуемое судебное постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также учитывая, что на сегодняшний день срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ истек (часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), и вопрос о наличии в действиях лица, привлекаемого к ответственности состава правонарушения за пределами пресекательного срока обсуждаться не может, постановление мирового судьи судебного участка №42 города Пскова и.о. мирового судьи судебного участка №27 г.Пскова Яковлевой Ю.Г. от 26.08.2020 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу старшего инспектора ДПС взвода ДПС №2 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пскову ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №42 г. Пскова и.о. мирового судьи судебного участка №27 г.Пскова Яковлевой Ю.Г. от 26.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №42 г. Пскова и.о. мирового судьи судебного участка №27 г.Пскова Яковлевой Ю.Г. от 26.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Ж.С.Н. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.18 КоАП РФ.

Судья Л.В. Дуженко