Решение № 2-114/2017 2-114/2017~М-93/2017 М-93/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-114/2017

№ 2-114/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Большеустьикинское 10 марта 2017 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зиангировой Э.Д.

с участием истца ФИО1,

его представителя ФИО2,

представителя ответчика УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ – ФИО3, по доверенности,

при секретаре Захарчук Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мечетлинском районе Республики Башкортостан об отмене решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию периодов работы в качестве машиниста газотурбинных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в Управление Пенсионного фонда за назначением пенсии. Свое заявление мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом было вынесено решение, которым ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 мес., так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции № раздела Списка №, а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда. Не были зачтены следующие периоды работы: в качестве машиниста газотурбинных установок в Северо-Восточных электрических сетях филиала ОАО «Башкирэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве машиниста газотурбинных установок в Уфимской ТЭЦ-1 филиала ООО «Башкирская генерирующая компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, изложила доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что указанные периоды не включены в специальный трудовой стаж по причине того, что документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № и представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда.

Свидетель ФИО6 пояснил, что работали с истцом с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, он сам работал в тот период мастером, а ФИО1 машинистом газотурбинных установок. Рабочее время 730 часов на 4 работников, выходило примерно по 180 часов в месяц, месячная норма рабочего времени перерабатывалась. Работали полную смену.

Свидетель ФИО7 пояснил, что работал с истцом в Башкирэнерго, потом в переименнованном в БашРЭС Уфа, Уфа ТЭЦ-1. Истец работал машинистом ГТУ с ДД.ММ.ГГГГ г., график работы был посменным, по 12 часов, постоянно была переработка нормы часов установленной на месяц. Работал в должности начальника участка, истец работал в подчинении машинистом газотурбинной установки. Производство было опасным, ФИО1 работал до ДД.ММ.ГГГГ

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от 1956 г.).

В разделе XIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ Списка № от ДД.ММ.ГГГГ действующего после ДД.ММ.ГГГГ за № указан машинист газотурбинных установок.

В соответствие с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.

Факт работы ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве машиниста газотурбинных установок постоянно в течение полного рабочего дня подтверждается материалами дела, пояснением истца, показаниями свидетелей, трудовой книжкой, оперативными журналами ОАО «Башкирэнерго» С-ВЭС ГТУ-ТЭЦ «Шигили», справкой ООО «Башкирэнерго», от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой, уточняющей период работы Уфимской ТЭЦ-4 от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами.

Должности машиниста газотурбинных установок, которые занимал ФИО1, относятся к должностям указанным в Списках №, также относятся к тяжёлым условиям труда, и, таким образом, предоставляют право на назначение пенсии на льготных условиях.

ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста 55 лет, в связи с отсутствием необходимого на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев, в стаж работы не зачтёны периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста газотурбинных установок в Северо-восточных электрических сетях филиала ОАО «Башкирэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста газотурбинных установок в Уфимской ТЭЦ-1 филиала с ограниченной ответственностью «Башкирская генерирующая компания».

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и подлежит отмене, а указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

С доводом ответчика о том, что работодателем не проставлены коды основания для досрочного назначения страховой пенсии, поэтому истцу не может быть назначена досрочная пенсия, суд не соглашается, поскольку истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель не указал код льготы, при этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истицу права на включение этих периодов в ее специальный стаж.

Следовательно, с доводами ответчика на отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета персонифицированного учета застрахованного лица суд не соглашается, поскольку действия (бездействия) работодателя не должны ущемлять права истца на назначение досрочной пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что при отчислении работодателем не указывались коды особых условий труда и отсутствуют сведения о полной занятости ответчика, не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии, так как установлена постоянная занятость истца в течении полного рабочего дня, на должности машиниста газотурбинных установок, включённой в Список 2 и предоставляющей право на досрочное назначение пенсии.

Основанием отказа в назначении пенсии по старости послужило только отсутствие требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

При включении в трудовой стаж спорных периодов работы стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет больше 7 лет 6 месяцев, остальные требования для назначения досрочной трудовой пенсии по старости соблюдены.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пенсия ФИО1 подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Ответчик понёс расходы по оплате 300 рублей государственной пошлины. В связи с чем, судебные расходы 300 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда, периоды работы в качестве машиниста газотурбинных установок: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе РБ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе РБ в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РБ через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Э.Д. Зиангирова