Постановление № 5-1121/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-1121/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2020 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Осипенко О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КРФоАП, в отношении юридического лица ООО «Селена», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

При проведении эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю «О проведении эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи <дата>» в отношении ООО «Селена», осуществляющего деятельность в сфере розничной торговли пищевыми продуктами в супермаркете «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <данные изъяты> с целью локализации очага опасного инфекционного заболевания (новой коронавирусной инфекции), ООО «Селена» выдано предписание руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю <номер> от <дата> «О проведении мероприятий в очаге COVID» со сроком исполнения до <дата>, однако <дата> в ходе осмотра установлено, что в период режима повышенной готовности на территории Приморского края, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), возникновением случаев заболевания среди работников предприятия ООО «Селена», предписанные в указанном предписании <номер> от <дата> выполнены не в полном объеме, а именно:

= п.5.6 предписания – в местах общественного пользования (туалеты) отсутствуют кожные антисептики для обработки рук;

= п.5.11 предписания – в помещениях с постоянным нахождением работников отсутствуют бактерицидные облучатели воздуха рециркуляторного типа (торговый зал);

= п.5.7 предписания – персонал предприятия не обеспечен запасом одноразовых масок: около 50% работников используют многоразовые маски, выполненные из ткани; также со слов работников предприятия разовые маски приобретаются работниками за свой счет,

о чем был составлен Акт эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи <номер> от <дата>, в связи с выявленными нарушениями, создающими реальную угрозу жизни и здоровью людей <дата> в отношении ООО «Селена» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КРФоАП.

Представитель У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю ФИО1 в судебном заседании <дата> просил привлечь ООО «Селена» к административной ответственности по соответствующей статье КРФоАП, в судебное заседание <дата> не явилась, направив в суд ходатайство о рассмотрении материала в ее отсутствие, ранее высказанную позицию по материалу поддержала, при этом отметила, что она, как представитель Управления не возражает против применения по делу положений ч.3.2 ст.4.1 КРФоАП ввиду действий ООО «Селена» после составления в отношении них рассматриваемого судом протокола об административном правонарушении.

Представитель ООО «Селена», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении материала в его отсутствие, с учетом его письменных доводов и представленных документов по существу делу.

В связи с изложенным суд полагает возможным рассматривать материал в отсутствие неявивших лиц по имеющимся материалам дела.

Изучив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.6.3 КРФоАП предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина ООО «Селена» помимо признательных показаний его представителя, данных в письменных пояснениях, представленных суду, подтверждается распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю «О проведении эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи <номер> от 24.05.2020», протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов б/н от <дата>, предписанием <номер> от <дата>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов б/н от <дата>, Актом эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи <номер> от <дата>, протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>.

Вышеназванные документы, которые никем не были оспорены либо обжалованы, и которые не вызывают сомнений у суда, и потому признаются допустимыми доказательствами и положены в основу обвинения, в своей совокупности, с достаточностью и достоверностью подтверждают наличие события и состава административного правонарушения, а также вину ООО «Селена» в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ООО «Селена» по ч.2 ст.6.3 КРФоАП, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Санкция названной статьи в отношении юридических лиц влечет наложение административного штрафа от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Решая вопрос о виде и размере наказания по данному делу, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, уровень тяжести наступивших последствий и факты их устранения, а также данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к убеждению, что ООО «Селена» подлежит привлечению к административной ответственности в виде административного штрафа, поскольку распространение новой коронавирусной инфекции («COVID-19») на всей территории Российской Федерации, в том числе, и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и именно на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий, суд полагает, что избранный вид наказания при вышеустановленных обстоятельствах отвечает его целям и будет способствовать предупреждению совершения правонарушителем новых правонарушений.

Вместе с тем, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, того, что ООО «Селена» ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, а также имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, последовавшего за тем, что примерно в одно время в отношении указанного юридического лица составлено несколько протоколов за указанное правонарушение, принимая во внимание и то обстоятельства, что ООО «Селена» в настоящее время устранены причины, послужившее основаниями для составления рассматриваемого судом протокола об административном правонарушении, суд считает, что по делу имеются основания для назначения наказания в порядке ч.ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КРФоАП, при этом наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб., составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей, по которой юридическое лицо привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Селена» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КРФоАП, и назначить ему наказание, с применением ч.ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КРФоАП, в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Согласно ч.2 ст.32.2 административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оригинал квитанции об оплате административного штрафа надлежит представать в Советский районный суд г.Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.

Судья О.К. Осипенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>