Постановление № 5-1772/2018 5-19/2019 от 25 ноября 2018 г. по делу № 5-1772/2018

Дело №5-1772/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 26 ноября 2018 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мираторг Запад» (№; юридический адрес: <адрес> дата регистрации юридического лица - № по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10.08.2018 декларантом ООО «Мираторг Запад» на Центральном таможенном посту Калининградской областной таможни была подана и зарегистрирована таможенным органом транзитная декларация № 10012190/100818/0010598.

Согласно указанной декларации, декларантом ООО «Мираторг Запад» под таможенную процедуру таможенного транзита помещен товар Таможенного союза, а именно:

- «коробки из негофрированного картона», количеством 9 мест, общим весом брутто - 2000,8 кг.,

- «ящик из гофрированного картона», количеством 21 место, общим весом брутто - 5173,7 кг. Товар следовал от отправителя товара ООО «Мираторг-Запад» (Калининградская область) в адрес получателя товара ЗАО «СК КОРОЧА» (г.Санкт-Петербург).

Для помещения данного товара под таможенную процедуру таможенного транзита ООО «Мираторг-Запад» предоставило следующие документы: международную товаротранспортную накладную СМR б/н от 09.08.2018, счет-фактуру № 003638 от 09.08.2018. Статус товаров, как товаров Таможенного союза, подтвержден декларациями на товары №№ 10012190/070718/0012033, 10012190/240318/0004857, 10012190/250718/0013132, 10012190/200618/0010765, 10012190/081017/0017788 оформленными в таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ40).

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10012190/140818/000065) установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства регистрационный знак № находится товар:

- «ящик из гофрированного картона», количеством 21 место, общим весом брутто 3734,07 кг; «коробки из негофрированного картона», общим количеством 11 грузовых места и весом брутто 3413,37 кг, что на 2 грузовых места и на 1412,57 кг. больше, чем заявлено в ТД№ 10012190/100818/0010598.

Таким образом, в ходе таможенного контроля было обнаружено сообщение недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара -«коробки из негофрированного картона» при помещении товаров под процедуру таможенного транзита, путем предоставления недействительных документов.

Товар - «коробки из нагофрированного картона» весом брутто 1412,57 кг, явившийся предметом административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 15.08.2018 и по акту приема-передачи от 15.08.2018 помещен на хранение ООО «СТГ» по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №10012000-2436/2018, протоколом изъятия вещей и документов от 15.08.2018, ТД №10012190/100818/0010598, СМR б/н от 09.08.2018, счет-фактуру №003638 от 09.08.2018, ДТ №№ 10012190/070718/0012033, 10012190/240318/0004857, 10012190/250718/0013132, 10012190/200618/0010765, 10012190/081017/0017788, актом таможенного досмотра №10012190/140818/000065 и другими материалами дела.

28.08.2018 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании представитель ООО «Мираторг-Запад» ФИО1 пояснил, что при заполнении декларации была допущена техническая ошибка, однако общий вес товара был указан верно, полагал совершенное правонарушение малозначительным, поскольку не был причинен какой-либо вред государству и охраняемым законом интересам.

Заслушав представителя ООО «Мираторг-Запад», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) понятие «таможенная территория Таможенного союза», используемое в Таможенном кодексе Таможенного союза (далее - ТК ТС), идентично понятию «таможенная территория Евразийского экономического союза».

Согласно ст. 142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), таможенная процедура таможенного транзита - таможеннаяпроцедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру (п. 1). Таможенная процедура таможенного транзита применяется, в том числе, для перевозки (транспортировки) по таможенной I территории ЕАЭС иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные процедуры (п. 2).

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

Согласно п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации подлежат указанию сведения, в том числе, о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС, к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся в том числе документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта, транспортные (перевозочные) документы.

Согласно п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В случае предоставления недостоверных сведений декларант согласно п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, транзитная декларация №10012190/100818/0010598, поданная таможенному органу ООО «Мираторг Запад» для помещения товара под таможенную процедуру таможенного транзита, а также составляющие её формализованные копии СМК б/н от 09.08.2018, счет-фактура №003638 от 09.08.2018, ДТ №№ 10012190/070718/0012033, 10012190/240318/0004857, 10012190/250718/0013132, 10012190/200618/0010765, 10012190/081017/0017788, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест, весе брутто товара являются для таможенных целей недействительными документами.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Мираторг Запад» обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в ходе административного расследования настоящего дела установлено не было. В данном конкретном случае ООО «Мираторг Запад» имело правовую и реальную возможность сообщить таможенному органу достоверные сведения о перемещаемом товаре, однако всех достаточных и зависящих от него мер по соблюдению требований таможенного законодательства предпринято не было.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Мираторг Запад» (№; юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин