Решение № 2А-283/2017 2А-283/2017~М-196/2017 М-196/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-283/2017

Дело * * *а-283/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года г. Шахунья

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шатохиной Н.В.,

С участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Галкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 13 по Нижегородской области обратилась в Шахунский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование, указывая, что в соответствии со ст. 419 НК, ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ, ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ административный ответчик ФИО1 с 21.06.2012 года по 28.03.2016 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. За 2014 год ФИО1 отчетность в налоговую инспекцию не представил. В соответствии с п.11 ст.14 действовавшего в 2014 году Закона от 24.07.2009 года недоимка по страховым взносам составляет * * *. За несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 год начисленная сумма пени за период с * * * составила * * *. Требование об уплате недоимки административным ответчиком не исполнено. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в сумме * * * в том числе недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме * * * пени, начисленные за неуплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме * * *

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что декларацию он представил в налоговую позже установленного срока, декларация нулевая. За несвоевременную подачу декларации он оплатил штраф. Просит в иске отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего административного иска подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В ч. 1, ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: 1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ:

1. Плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

1.1. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

4.1. Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

9. Налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с ч. 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

11. Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В ч. 2, ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ указано, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

На основании ч. 1, ч. 3, ч. 5, ч. 6 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО1 с * * * по * * * был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.

* * * ФИО1 направлено требование об оплате недоимки по страховым взносам, пеней в размере * * *., установлен срок для добровольной оплаты до * * *.

В установленный срок требование административным ответчиком не исполнено.

ГУ ПФР по г.о.г.Шахунья обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки.

* * * судебный приказ от * * * по данному заявлению отменен.

Вместе с тем из сведений, представленных истцом и ответчиком, следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 представил в Межрайонную ИФНС России № 13 по Нижегородской области в электронном виде налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2014 год, согласно которой, его доходы за 2014 год составили 0 руб.

Таким образом, поскольку ФИО1 предоставил в налоговые органы информацию о доходах, то при расчете страховых взносов к нему должны применяться ч. 2 ст. 12, п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ. При этом не имеется оснований для применения к ФИО1 ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, предусматривающей при отсутствии сведений о доходах налогоплательщика в связи с непредставлением им необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

При таких обстоятельствах, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме * * *.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Н.В.Шатохина