Решение № 2А-2/126/2017 2А-2/126/2017~М-2/132/2017 М-2/132/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-2/126/2017

Дело № 2а-2/126/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Даровской 19 октября 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.Н.,

при секретаре Плюсниной А.В.,

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по страховым взносам и пене. В обоснование требований указано, что за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 1200 руб., пени 98,56 руб. Задолженность образовалась в 2009 году. Налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания данной суммы, пропущен срок для взыскания налога в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограничением сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки.

Административный истец просит суд восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогу, взыскать со ФИО1 задолженность по налогу в указанной сумме.

Административный истец МИФНС России № 8 по Кировской области просит рассмотреть дело без участия своего представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, мнение по административному иску суду не представлено.

Руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика, чья явка не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 30 и 31 Налогового кодекса РФ территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, составляющие единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя по состоянию на 20.09.2017 не зарегистрирована (л.д.4), согласно исковому заявлению имеет задолженность по страховым взносам в ПФ РФ и пени за 2009 год в общей сумме 1298 руб. 56 коп.

Вместе с тем, доказательств направления требований налогоплательщику об уплате вышеуказанных налогов, пени, штрафных санкций за 2009 год налоговым органом суду не представлено. Административный иск предъявлен 05.10.2017 года, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для взыскания налогов, пени, штрафных санкций с административного ответчика.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу иска, суду не представлены.

Довод административного истца о том, что срок для подачи рассматриваемого иска был пропущен в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограничением сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки, суд находит несостоятельным, поскольку данные обстоятельства, по мнению суда, не подтверждают уважительность причины пропуска срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности в сумме 1298 руб. 56 коп. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.Н. Мельникова