Решение № 2А-106/2019 2А-106/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-106/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры

в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Ж.Ю.

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО7

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Установил:

ФИО1 по <адрес>-Югры ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявления заявитель указал, что ФИО2 осужден Березовским районным судом ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162, ч.1 ст.150 и ч.3 ст.30, п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-14 на условно-досрочный срок 2 года 4 месяца 26 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. После истечения срока УДО ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены ограничения в виде: двух обязательных явок в первую и третью среды каждого месяца с 15 часов до 17 часов в служебный кабинет № ОУУП ОП № ФИО1 по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы г.<адрес> без уведомления ФИО1 по <адрес>; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрещение пребывания в кафе, ресторанах, барах. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

ФИО2 был осужден за особо тяжкое преступление, в течение 2018 года совершил два административных правонарушения. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками. Учитывая изложенное, руководствуясь п.п.1,2, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год, одновременно установив ограничения в виде двух обязательных явок в первую и третью среды каждого месяца с 15 часов до 17 часов в служебный кабинет № ГУУП ОП (дислокация пгт.Игрим) ФИО1 по <адрес>; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 07 часов; запрета выезда за пределы г.<адрес> без уведомления ФИО1 по <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрета пребывания в кафе, ресторанах, барах.

Представитель административного истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ капитан полиции ФИО6, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении и пояснил, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений обусловлена тем, что последний имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершением им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. На путь исправления не встал, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора <адрес>, полагавшего требования административного искового заявления об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 законными и обоснованными, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Судом установлено, что приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3 ст.162, ч.1 ст.150 и ч.3 ст.30, п.п.А, Б ч.2 ст.158 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.15-34).

Согласно справке ФКУ ИК-14 УФСИН ФИО1 по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании постановления Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от наказания, назначенного ему приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 2 года 4 месяца 26 дней (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, а также установлены ограничения в виде: двух обязательных явок в первую и третью среды каждого месяца с 15 часов до 17 часов в служебный кабинет № ОУУП ОП № ФИО1 по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы г.<адрес> без уведомления ФИО1 по <адрес>; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрещения пребывания в кафе, ресторанах, барах (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока административного надзора ФИО2 снят с учета (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.35,40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.42,47).

Санкция ч.3 ст.162 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до двенадцати лет, а потому в силу положений ч.5 ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (действующего уголовного законодательства на день совершения преступления и освобождения от наказания по отбытию его срока) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судимость ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, периодически употребляет спиртные напитки (л.д.12).

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, соответственно он является лицом, отнесенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установление административного надзора.

С учетом с учетом обстоятельств совершения преступления, за которое у ФИО2 не погашена судимость, количества и характера допущенных административных правонарушений, того что на протяжении длительного времени после условно-досрочного освобождения от отбытия наказания ФИО2 не привлекался к уголовной ответственности, решением Березовского районного суда ХМАО-Югры был установлен административный надзор, однако на путь исправления административный ответчик не встал, совершил, в течение одного года, два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, а также с учетом сведений о личности ФИО2, принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> подлежащим удовлетворению, необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 (один) год и установить следующие административные ограничения: две обязательные явки в первую и третью среды каждого месяца с 15 часов до 17 часов в служебный кабинет № ГУУП ОП (дислокация пгт.Игрим) ФИО1 по <адрес>; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы г.<адрес> без уведомления ФИО1 по <адрес>; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрещения пребывания в кафе, ресторанах, барах.

В п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца рп. <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- двух обязательных явок в первую и третью среды каждого месяца с 15 часов до 17 часов в служебный кабинет № ГУУП ОП (дислокация пгт.Игрим) ФИО1 по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 07 часов;

- запрещения выезда за пределы г.<адрес> без уведомления ФИО1 по <адрес>;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях;

- запрещения пребывания в кафе, ресторанах, барах.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда <адрес> - Югры с подачей жалобы через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Березовского районного суда /подпись/ Ж.Ю.Матвеева