Решение № 2А-510/2021 2А-510/2021~М-408/2021 М-408/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-510/2021

Административное дело № 2а–510/2021

УИД 66RS0046-01-2021-000548-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2021 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Исаева Д.А., при секретаре судебного заседания Батеневой А.Е., с участием прокурора Никитина И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации до погашения судимости за тяжкие преступления, которые в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет, со следующими административными ограничениями: запретом на выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запретом пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 03.03.2017 Пригородным районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 02.08.2019 ФИО1 заменена не отбытая часть наказания по приговору от 03.03.2017 ограничением свободы сроком 7 месяцев 01 день. 03.03.2020 срок отбытия наказания в виде ограничения свободы истек.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия, указав на полное признание иска.

Прокурор в своем заключении полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Изучив доводы искового заявления, заявление административного ответчика о признании административного иска, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Пригородного районного суда Свердловской области от 03.03.2017 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда приговор Пригородного районного суда Свердловской области от 03.03.2017 оставлен без изменения (л.д. 11).

Постановлением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 02.08.2019 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 03.03.2017 в виде лишения свободы сроком 07 месяцев 01 день более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 07 месяцев 01 день с установлением ограничений (л.д. 14).

13.08.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 02.08.2019 (л.д. 12-13).

Наказание в виде ограничения свободы истекло 03.03.2020 (л.д. 15).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Инспектором НоАН ОП № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 26.06.2020 вынесено предупреждение ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы 13.08.2019, о том, что он ознакомлен с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», он предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д. 21).

Доводы заявителя о том, что ФИО1 в течение календарного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, подтверждаются: протоколом от 05.06.2020 6604 № 0695460 и постановлением от 27.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 16,17); протоколом от 03.04.2021 6604 № 0984075 и постановлением от 05.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 18, 19).

Учитывая, что ФИО1, имея непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает, что по месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно: проживает совместно с матерью, работает водителем ТК «Ростовские колбасы», заявления и обращения в отношении административного ответчика в органы внутренних дел не поступали, привлекался к административной ответственности, в алкогольном опьянении, употреблении наркотических средств и психотропных веществ, а также в деятельности запрещенных общественных объединений замечен не был (л.д. 20).

Учитывая обстоятельства осуждения ФИО1, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в том числе привлечение его к административной ответственности, суд считает возможным установить в отношении него ограничения, указанные административным истцом.

Суд считает, что данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При таких обстоятельствах, учитывая срок погашения судимости ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на два года и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запретить пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО1, что на основании п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Д. А. Исаев