Решение № 2А-438/2020 2А-438/2020~М-40/2020 М-40/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-438/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Соловой Е.К.,

при секретаре Драгуновой М.О.,

с участием старшего помощника прокурора Гридневой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Прокурора Советского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к владельцу сайта <данные изъяты> о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информации,

установил:

Прокурор Советского района г.Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к владельцу сайта <данные изъяты> о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией

В обосновании заявленных требований указал, что Прокуратурой Советского района г.Самары в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты>org, на страницах которого без проблем сбывают фальшивые купюры номиналом 1000 руб., 5000 руб. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Доступ к сайтам, где размещена информация о том, как происходит и возможен сбыт фальшивых купюр, должен быть запрещен, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь статьями 9,15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, статьей 12 ГК РФ, статьей 39 КАС РФ, статьями 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», истец просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Самары Гриднева Н.В. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям, пояснила, что прокуратурой был обнаружен вышеуказанный сайт, был составлен рапорт, в рапорте указано, что сайт зарегистрирован не на территории РФ, владелец сайта не установлен.

Административный ответчик – владелец сайта <данные изъяты> в судебное заседание не явился, зарегистрирован за пределами РФ.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по контролю в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Прокуратурой Советского района г. Самары в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт http://jullar.org, на страницах которого без проблем сбывают фальшивые купюры номиналом 1000 руб., 5000 руб..

Согласно сведениям Интернет-сайта Роскомнадзора в Едином реестре сайтов, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, доменное имя Интернет <данные изъяты> не значится.

Одновременно установлено, что IP- адрес данного сайта № зарегистрирован за пределами Российской Федерации (<адрес>, США).

Ст. 75 Конституции РФ установлено, что денежной единицей в РФ является рубль.

Согласно ст. 29 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации»: банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.

Согласно п. 1 Письма Банка России от 15.02.2007 №29-5-1-8/778 «О применении Указания Банка России «1778-У»: под термином «подделка» понимается как полная подделка денежного знака, так и его частичная подделка (переделка). Переделкой считается наклейка, надрисовка, надпечатка текста или цифр, изменяющих номинал банкноты, изменение года образца на вышедшей из обращение банкноте, а также подделка номера, серии и других элементов оформления банкноты таким образом, что внешний вид внесенных изменений сходен с видом соответствующих реквизитов и элементов оформления подлинной банкноты, и такая переделанная банкнота может быть принята в обращение за подлинную. Банкноты, имеющие признаки переделки, должны рассматриваться как поддельные и сдаваться в территориальные органы внутренних дел в установленном порядке

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

Согласно п. 6 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доступ к сайтам, где размещена информация о том, как происходит и возможен сбыт фальшивых купюр, должен быть запрещен, распространение указанной информации противоречит уголовному законодательству и законодательству об информационных технологиях и защите информации.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

По общим правилам подсудности административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения ответчика, в соответствии со статьями 19, 22 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Принимая во внимание, что административный ответчик не имеет места жительства на территории Российской Федерации, а принадлежащее ему имущество - информация, как нематериальный объект, не имеет территориальных пределов и размещается на всей территории Российской Федерации без привязки к конкретному адресу, учитывая Определение Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве административного ответчика привлекается Управление Роскомнадзора по Самарской области.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Интернет-сайте по адресу: <данные изъяты> является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, административное исковое заявление Прокурора Советского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к владельцу сайта о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информации, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Прокурора Советского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к владельцу сайта <данные изъяты> о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информации – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «интернет», расположенную по сетевому адресу: http://jullar.org информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса http://jullar.org в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья