Решение № 2А-96/2025 2А-96/2025~М-50/2025 М-50/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-96/2025

Дело 2а-96/2025

УИД № 22RS0055-01-2025-000083-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 13 марта 2025 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Зайцевой Л.Н., при секретаре Веч М.И., с участием представителя административного истца МО МВД России «Троицкий» ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора <адрес> Ненашев А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Троицкий», <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Троицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении в отношении последнего срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения на тот же срок в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 20:00 часов до 06:00 часов, указав, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, что является основанием для продления административного надзора и установления указанного выше дополнительного ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик не возражает против продления срока административного надзора, возражает против установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 20:00 часов до 06:00 часов, пояснив, что иногда он остается ночевать у знакомых женщин и не будет исполнять возложенное на него ограничение.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, поддержавшего административный иск, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественные порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит под административным надзором в МО МВД России «Троицкий».

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев с возложением дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев с возложением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц 9всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев с возложением дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев и конкретизировано ранее установленное ограничение решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 27.01 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), также ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.

Объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ, является порядок управления.

Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Троицкий» ФИО2 не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

Учитывая, что ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, характеристики его личности, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить ему срок административного надзора на срок 6 месяцев и установить на время установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При определении срока, на который подлежит продлению административный надзор, суд учитывает положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часа часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Троицкий районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Зайцева Л.Н.