Решение № 2-2362/17 2-2362/2018 2-2362/2018 ~ М-930/2018 М-930/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-2362/2018

Дело №2-2362/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

При секретаре Ушакове М.К.

С участием: представителя ответчика – ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя ФИО3 обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что 25.01.2018 года обратился в почтовое отделение связи 675997 за получением регистрируемого почтового отправления (письма) №*** разряда «судебное» согласно извещению №29 664. Однако выдать истцу письмо отказались, ссылаясь на его отсутствие в отделение связи. Истец направил в адрес ответчика претензию, в которой просил компенсировать моральный вред в размере 15 000 рублей в связи с ненадлежащим оказанием услуг почтовой связи. Ответ на претензию не поступил. Таким образом, исполнитель услуг почтовой связи ФГУП «Почта России» нарушил права истца как потребителя почтовой услуги, отказавшись вручить ему почтовой отправление разряда «судебное». Просит суд признать действия исполнителя услуги почтовой связи ненадлежащими, нарушающими права истца как потребителя услуг почтовой связи, взыскать с ФГУП «Почта России» компенсацию морального вреда 15 000 рублей, штраф, судебные издержки.

В судебном заседании представитель ответчика ФГУП «Почта России» в лице УФПС Амурской области – филиала ФГУП «Почта России» с иском не согласился. В обоснование возражений указал, что согласно п. 3.2 приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года N423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям. В силу п. 3.3 приказа, при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом, в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. На основании п. 3.4 приказа, при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника. Согласно п. 3.6 приказа, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу. Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи. Почтовое отправление с идентификатором *** поступило в отделении почтовой связи 675030 – 16 января 2018 года, 17 января 2018 года прибыло в место вручения 675997. 18 января 2018 года была осуществлена неудачная попытка вручения почтового отправления РПО. 22 января 2018 года произведено вторичное извещение получателя РПО, о чем свидетельствует накладная №***, она также была неудачна. 25 января 2018 года РПО было выслано отправителю по причине истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления и накладной ***. Таким образом, ответчик произвел все необходимые действия в части доставки заказного РПО с почтовым идентификатором ***. Таким образом, вина ответчика отсутствует, все действия были осуществлены согласно, действующего законодательства Российской Федерации. Представителем истца не доказано причинение его представляемому какого-либо вреда действиями ФГУП «Почта России», в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя о возмещении ему морального вреда. В связи с тем, что нарушений прав потребителя со стороны ФГУП «Почта России» допущено не было ни в отношении истца, ни его представителя, то отсутствуют основания для взыскания с ответчика морального вреда. Истцом не представлено доказательств того, что в результате незаконных действий ответчика причинены психологическое и моральное давление, вред здоровью, а также, что имеется причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившими последствиями в виде нравственных страданий.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Закона особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Статьей 16 Закона на операторов почтовой связи возложена обязанность обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

Ответственность операторов почтовой связи регламентируется ст.34 ФЗ от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», в силу которой, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

На основании ст.37 Закона, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Из материалов дела следует, что 25 января 2018 года ФИО2 обратился в почтовое отделение связи 675997 за получением регистрируемого почтового отправления (письма) №*** разряда «судебное». Однако выдать письмо истцу отказались, ссылаясь на его отсутствие в отделении почтовой связи.

01 февраля 2018 года ФИО2 обратился к ответчику с претензией о компенсации ему морального вреда в размере 15 000 рублей в связи с ненадлежащим оказанием услуг почтовой связи.

Так, на его имя поступило почтовое извещение 29 664 разряда «судебное», в котором указано о поступлении в отделение связи 675997 письма с №*** 18.01.2018 года. На неоднократные требования ФИО2 о выдаче письма в отделении связи, в том числе 25.01.2018 года, ему было отказано.

Приказом ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года № 423-п утверждены «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», которые устанавливают общий порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» в объектах федеральной почтовой связи и обязательны для исполнения филиалами ФГУП «Почта России».

В силу п.1.2 вышеуказанного Приказа, под почтовыми отправлениями разряда «Судебное» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части приема письменной корреспонденции (п.2.1).

В соответствии с п.3.2 вышеуказанного Приказа № 423-п от 05 декабря 2014 года, заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22, по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.

В силу п.3.3 Приказа, при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям.

При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

В соответствии с п.3.6 Приказа, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу. Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.

Согласно п.3.7 Приказа, заказное письмо или бандероль разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу по истечении срока хранения.

Как усматривается из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, сформированном официальным сайтом Почта России, 16 января 2018 года письмо покинуло место приема и прибыло в сортировочный центр. 17 января 2018 года письмо покинуло сортировочный центр и прибыло в место вручения. 18 января 2018 года зафиксирована неудачная попытка вручения, 25 января 2018 года срок хранения истек, письмо выслано обратно отправителю. 26 января 2018 года письмо получено отправителем.

Таким образом, учитывая, что письмо с почтовым идентификатором *** прибыло в место вручения 17 января 2018 года, на основании п.3.6 Приказа от 05 декабря 2014 года № 423-п, исчисление срока хранения вышеуказанного письма следует исчислять с 18 января 2018 года, в связи с чем, указанный срок истек 24 января 2018 года.

Из материалов дела следует, что в период с 18 января 2018 года по 24 января 2018 года (включительно) истец за получением почтового отправления не явился, доказательств обратного, в нарушение ст.56 ГПК РФ, истцом суду не представлено, в связи с чем, ответчиком правомерно данное почтовое отправление возвращено отправителю по истечении предусмотренного семидневного срока хранения - 25 января 2018 года.

При таких обстоятельствах, ответчиком соблюден срок, предусмотренный п.3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное».

Кроме того, судом учитывается, что спор возник в результате неполучения истцом в отделении почтовой связи регистрируемого почтового отправления (письма) разряда «судебное», на что им указано в исковом заявлении.

Истец полагает, что на данные правоотношения распространяется Закон РФ от 07.02.1992 года N2300-1 «О защите прав потребителей».

Вместе с тем, согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992 года N2300-1 «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, Законом РФ «О защите прав потребителей» регулируются отношения между исполнителем (изготовителем, продавцом) и потребителем, возникающие из заключенного между ними возмездного договора.

В данном случае ФИО2 заказчиком (потребителем) услуг почтовой связи не является, поскольку договор на оказание услуг почтовой связи не заключал, оплату за предоставляемые услуги не производил, в связи с чем, права на компенсацию морального вреда в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» не имеет.

Поскольку заказчиком услуг почтовой связи истец не выступал, его права как потребителя услуг почтовой связи ответчиком не нарушены.

Иных оснований для компенсации морального вреда истец не указывает. Доказательств причинения действиями ответчика физических и нравственных страданий, а также наличия вреда причиненного жизни, здоровью истца, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Гокова И.В.

решение в окончательной форме принято 02.03.2018 года