Постановление № 5-301/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 5-301/2018

Дело № 5-301/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. Псковская область, г.Печоры

Судья Печорского районного суда Псковской области Сорокин М.И.,

при секретаре Поляковой М.Л.,

с участием гражданина Республики Узбекистан ФИО1 К.Б.У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 К. Б. У., **.**.****г. рождения, уроженца ...., русским языком владеющего, временно зарегистрированного и проживающего: ...., холостого, со средним образованием, официально не трудоустроенного,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов *** минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 К. Б. У., совместно с иным установленным гражданином Кыргызской Республики, находился .... м. от государственной границы Российской Федерации (пограничного знака ***), .... м. н..... Печорского района Псковской области, в пределах пограничной зоны, без документов на право нахождения в пограничной зоне (индивидуального пропуска).

Тем самым, нарушил правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

ФИО1 К.Б.У. в суде показал, что прибыл на территорию РФ с целью убытия в страны Евросоюза для трудоустройства. На территорию Печорского района прибыл с целью пересечения Государственной границы и убытия в Эстонию. Достаточных денежных средств для проживания на территории РФ не имеет. Родственных связей на территории Российской Федерации не имеет, все его родственники проживают в ..... Признает вину в полном объеме.

Выслушав объяснения лица, привлеченного к ответственности, представителя пограничного управления ФИО2, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказу ФСБ России от 07 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в пограничную зону осуществляется в местах въезда (прохода) в пограничную зону, устанавливаемых на путях сообщения и обозначаемых предупреждающими знаками согласно образцу (п.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где был задержан гражданин Республики Узбекистан, согласно приказу ФСБ России № 802 от 29 декабря 2016 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у суда сомнения факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 К. Б. У. пограничного режима в пограничной зоне, факт его нахождения в пограничной зоне без разрешительных документов.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными рапортами сотрудников пограничной службы ФИО3 и ФИО2

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина ФИО1 К. Б. У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

При этом учитывая фактические обстоятельств дела, несмотря на законность нахождения ФИО1 К. Б. У. на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему наравне с административным штрафом административного выдворения за пределы РФ, что является необходимой мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых нарушений.

Поскольку ФИО1 К. Б. У. не имеет на территории РФ родственников, достаточное количество денежных средств, то до момента выдворения он подлежит помещению в специальное учреждение территориального органа МВД России.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 К. Б. У., **.**.****г. рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО1 К. Б. У. в специальном учреждении территориального органа МВД России.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области. Адрес взыскателя: 180014, <...>) ИНН <***> КПП 602701001 БИК 045805001 ОКАТО 58401000000; р/сч. 40101810400001010002, л/сч. 04571724490, код бюджетной классификации 18911609000017000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г.Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.И. Сорокин

Постановление в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.