Решение № 2А-537/2020 2А-537/2020~М-109/2020 М-109/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-537/2020

Дело № 2а-537/2020

Изготовлено 30.01.2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Октябрьского административного округа города Мурманска обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование, что прокуратурой округа осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «интернет», в ходе которого выявлена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

Проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> размещена информация о возможности покупки медицинской справки для приобретения оружия.

Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, то есть не требует предварительной регистрации и ввода пароля. Ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Страница опубликована в сети «Интернет» и открыт для свободного доступа неопределенного круга лиц.

На момент проверки указанный интернет-ресурс в Единый реестр Доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены, что подтверждается прилагаемой заверенной копией общедоступных сведений с официального сайта Роскомнадзора.

Просит признать указанную информацию, размещенную на сайте по сетевому адресу <данные изъяты>, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что установить информацию о владельце сайта, местонахождении владельца домена не представляется возможным.

Представитель Роскомнадзора извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Октябрьского административного округа города Мурманска осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «интернет», в ходе которого выявлена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

Проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> размещена информация о возможности покупки медицинской справки для приобретения оружия.

В соответствии со ст. 5. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

Пунктом 3 ст. 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медицинская организация имеет право выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские заключения и листки нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений»

Так, пунктом 2 Приказа установлено, что справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В соответствии с п.7 Приказа справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

Наличие в свободном доступе подобного рода предложений, размещенные по сетевому адресу <данные изъяты>, минуя установленный законом порядок получения медицинских справок для приобретения оружия не только подрывает социальную стабильность общества, но и создает угрозу нарушения целостности Российской Федерации, поскольку указанные справки могут приобретаться, в том числе, членами террористических организаций для получения ими оружия и проведения диверсионно-террористических акций в дальнейшем.

Таким образом, распространение на страницах сайта <данные изъяты>/ информации о возможности приобретения медицинских справок для приобретения оружия, запрещено законом.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами Интернет-страниц. Информация о владельце сайта отсутствует, установить администратора доменного имени не представляется возможным, в связи, с чем привлечь владельца сайта к участию в рамках административного судопроизводства не представляется возможным.

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указанный Интернет ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, что подтверждается прилагаемой заверенной копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

Целью обращения прокурора с настоящим заявлением в интересах Российской Федерации о признании вышеуказанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет, на странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий__________________